江西：推进发展升级 实现领先进位

全省县域经济发展升级现场推进会，为当前和今后一个时期的县域经济发展升级工作指明了方向。丰城市的发展升级要想更胜一筹，就必须把自身放到全省、全国的大局中再思考、再定位，用“担当领头羊、领先中西部、百强再进位”的新业绩，为实现全省与全国同步全面建成小康社会作出更大贡献。

审视自我，在认识上更清醒。丰城市处在全省县域经济“第一方阵”，但是发展不足、实力不强仍是最基本的市情。从全国看，丰城市与排在前列的江阴、昆山等经济强县比，经济总量偏小，人均水平偏低；从省内看，发展的产业支撑不够强，比较缺乏像南昌的汽车、吉安的电子、永修的有机硅那样成规模的产业集群，亟需培育支撑一方、带动一片的骨干企业；从自身看，产业结构依然比较单一，再生金属、生物食品等新兴产业还处在培育期。在新旧发展模式交替的关键时期，我们必须坚定不移地推进县域经济发展升级，主动加快发展方式转型。

发现自我，在目标上更高远。丰城市区位优越，资源丰富，发展基础很好。进入“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新时期，更是得全省深化改革风气之先、发展升级之利。作为省委、省政府实施省直管县改革试点的六个试点县之一，一系列的简政放权措施为我们率先发展创造了体制机制优势。省委、省政府推进区域升级，大力推进重大基础设施建设，已经启动或即将启动的昌樟高速“四改八”、昌宁高速、东乡至昌傅高速、昌吉赣客运专线，将使丰城市形成八个高速出口、一个高铁站的交通新格局。未来五年，丰城交通区位优势将进一步凸显。有这些得天独厚的条件，丰城的县域经济发展升级也应走在全省前列，否则，落后掉队就是失职。丰城市将以“双百双千”为目标，即围绕“培育百亿企业、打造百亿财政，实现园区主营业务收入超千亿，国内生产总值超千亿”，奋力谱写县域经济发展升级的新篇章。

实现自我，在措施上更务实。推进县域经济发展升级，壮大产业集群是中心任务、必由之路，丰城市将从四个方面着力。一是找准支柱，保持发展特色产业的定力。通过龙头带动、科技创新、循环发展，推动传统的废旧物资回收和煤电产业升级，努力打造全国最大的废旧家电、报废汽车循环利用基地，形成火电、水电、风电、瓦斯发电、余热尾气发电、光伏发电多元发展，建成全省的新型能源城市。二是做强支点，增强项目集群发展的实力。继续围绕央企国企、上市企业、行业龙头企业招大引强，围绕产业链壮链、补链、延链招商选资，形成引进一个项目、带动一群企业、集聚一片产业的“葡萄串效应”。三是夯实支撑，提升园区配套发展的引力。以高新园区、循环园区为主平台，园中建园，特色发展，引导机械电子、精品陶瓷、生物食品、富硒现代农业、商贸物流等产业集群发展。四是优化支持，激发干部服务发展的活力。引导各级干部重心下移、服务前移，在服务发展中锻炼成长，更好地彰显丰城市的投资环境品牌。

（作者系中共丰城市委书记）