“新常态”：一个新词成为治国理念的7个月之旅

中国领导人不经意间提及的某个新词，因为包含有重要的政治或政策信息，而后会在更多场合反复出现并逐步被系统化，直至正式成为治国理政的新理念和决策依据。“新常态”就是这样一个词。

中共中央政治局本月５日召开会议，分析研究２０１５年经济工作。在这个为中央经济工作会议“定调”的会议上，“新常态”一词引人注目。

会议强调“我国进入经济发展新常态”，指出“经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对”，要求明年工作要“主动适应经济发展新常态”。

新华社８日发表《树立发展信心　坚定改革决心——以习近平同志为总书记的党中央引领中国经济发展新常态述评》，在此文基础上，编辑结合新华社其他公开报道，梳理了“新常态”一词是怎样在７个月时间里成为决策话语的旅程。

５月：习近平第一次提及

一季度中国经济遭遇“倒春寒”：增速跌入６个季度的谷底，实体经济成本高企，房地产交易量价齐跌，“三驾马车”拉动乏力……

一时间，各种议论不绝于耳——出台强刺激政策还是加快人民币升值？放缓改革步伐还是推迟转型升级目标？

４月２５日，春意渐浓。习近平总书记主持召开中央政治局会议，研究经济形势和经济工作。

中国经济发展的基本面没有改变，要继续坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策的连续性和稳定性，财政政策和货币政策都要坚持现有政策基调——会议向海内外传递出坚定的信心。

以习近平为总书记的党中央站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，审视中国经济发展的阶段性特征，保持战略定力，对中国经济正在进入新常态的判断由酝酿逐步趋于成熟。

１０多天后，习近平总书记在河南考察工作时第一次提及新常态：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

７月：新常态下的战略取向

７月２９日，盛夏时节。习近平总书记再次主持召开中央政治局会议，讨论研究经济形势和下半年经济工作。

这是对中国经济发展新常态的客观阐释——发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。

这是新常态下经济工作的战略取向——准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。

同一天，在党外人士座谈会上，习近平重申，正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。

迎接新常态，适应新常态，从加大对实体经济支持力度到积极扩大有效投资，从努力扩大消费需求到积极稳定对外贸易，从加快推进经济结构调整到增加民生保障有效供给，一系列新思路新决策，为中国经济注入源源不断新动力。

前３季度，最终消费对经济增长的贡献率为４８．５％，超过投资；服务业增加值占比４６．７％，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为１２．３％和１１．１％，明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降４．６％……