甘肃：落实主体责任 服务“三农”工作

省委十二届八次全委（扩大）会议以来，省农科院从夯实组织基础、层层传导压力、强化督查问责入手，抓实抓细党风廉政主体责任建设，为高效发挥服务全省现代农业发展和“三农”工作的基本职能提供了有力的组织保障。

把抓好党建作为最大政绩履好责。抓党建的关键是抓落实，抓落实的核心是抓责任。院党委一班人牢固树立抓好党建是最大政绩的思想理念，认真落实从严治党各项要求。把履行从严管理监督干部、管党治党和党风廉政建设主体责任时时扛在肩上，认真落实党组织的集体责任、书记的第一责任、党员领导干部职责范围内的分管责任；把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，各个责任主体都认真对号入座，按时序要求一招不让地抓落实；把以上率下工作机制作为制度建设重点，不断完善党建工作的考核奖惩机制、引导激励机制、责任追究机制，使从严管党治党各项要求落到实处、见到实效。

把选优配强领导班子作为关键力量促发展。根据院领导班子现状，实行了“一总五分”的集体领导与个人分工负责制，有效提升了院领导班子整体效能。认真贯彻执行《干部任用条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准选拔任用干部，加大研究所与试验场领导干部交流力度，加强年轻干部基层历练，促进所场联合协作，强化试验站点建设；按照重要部门、关键岗位领导干部轮岗交流规定，慎重稳妥地实施了机关各部门主要负责人岗位交流，提高了机关各部门协同抓落实的效能。按照“三严三实”的要求和从严管理监督干部的有关规定，坚持党员领导干部民主生活会制度，运用批评与自我批评提升解决自身问题的能力，加强讲诚信、懂规矩、守纪律教育与监督，引导领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

把抓基层打基础作为固本之举增活力。基层党组织既是整个党的组织支撑，又是落实党的任务的工作支撑，更是党联系群众的桥梁支撑。院党委把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，牢固树立大抓基层的鲜明导向，开展了基层党组织建设调研，经过认真分析研判，创新基层党组织设置方式和组织活动方式，为党员提供随时随地随身的学习交流，增强了基层党组织的政治责任和服务功能，壮大了基层党务工作者队伍，选优配强各级党组织书记并不失时机地进行了集中培训，重点开展了理想信念、党性党风党纪、法制思维、形势任务教育和基层党建工作业务知识及工作流程、相关法律法规、基层工作方法培训，激发了基层党组织活力，严格党员教育管理，坚持组织生活会制度，积极参与“三重一大”事项决策，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

把制度建设作为刚性约束强保证。制度规定的刚性约束是党建工作规范化的有力保证。党章是党内根本大法、管党治党的总章程，院党委自觉学习贯彻党章，依据党章指导党的工作、党内活动、党的建设，履行党章规定的义务，遵守党的纪律，切实维护党章的严肃性和权威性。在全体党员干部中开展党内法规制度体系的学习宣传，教育引导广大党员自觉遵守党内法规制度，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。结合实际建立完善制度，制定了《党委会议议事决策规则》《党委中心组学习制度》《县处级领导干部选拔任用实施办法》《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》《县处级领导干部年度工作考核办法》《县处级领导班子年度工作考核暂行办法》等一系列规章制度，使管党治党建设党有章可循、有规可依，以严的标准要求党员、以严的措施管住干部，不断提高党的建设规范化、科学化水平，把党要管党、从严治党的要求落到实处。

（作者系甘肃省农科院党委书记、研究员）