辽宁：重拳反腐无禁区全覆盖零容忍

惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治，归根到底是要推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。省纪委十一届五次全会提出要始终保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。全省各级党委和纪检监察机关要认真贯彻落实全会精神，坚定不移把从严治党、从严治吏的各项要求贯彻到工作中、落实到行动上，重拳反腐无禁区、全覆盖、零容忍。

从我省去年以来查处的腐败案件来看，反腐败斗争形势依然严峻复杂。涉案数额之大，窝案串案之多，往往一个人出事，一批人倒下；有的公私不分，贪占公款，到了无孔不入、毫无禁忌的程度；有的疯狂索贿，假借各种名目中饱私囊；有的完全迷失在权力的漩涡里，大权独揽，选人用人、招标投标等重大事项一个人说了算；有的执法犯法，执法权成了自己的摇钱树；有的拉帮结伙，大搞“家天下”；有的置党和国家的明规则于不顾，大行潜规则，收受巨额贿赂；还有的置各项规定于不顾，仍然顶风违纪，我行我素。大量事实再一次告诉我们，反腐败必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，这是一场输不起的斗争，不能有丝毫放松，必须决战决胜。

反腐无禁区，要依法、依纪、依规，通过法治的方式、法治的思维推进反腐工作，突破雷区、禁区，不设上限，上打老虎，下拍苍蝇。去年以来，宫明程、张东阳、李威、张小普、林强、徐曙明、王燕玲、宋景春、陈长林、沈念平、吕继臣、徐波等一批职务级别高、涉案金额大、严重违纪违法的腐败分子相继落马；省纪委积极配合中央纪委查办了陈铁新严重违纪违法案件，对陈铁新专案组移交的花瑞奇、郭九阳等人涉嫌违纪违法问题进行立案审查；在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室和省委的领导下，省纪委积极开展组织协调和专案查办，通过劝返使凤城市委原书记王国强（副厅级）回国投案自首。这些都释放出了强烈信号——从严治党不是口号，惩治腐败没有例外，腐败分子不论职位高低，只要违反了党的纪律、触犯了国家法律，都将一查到底、决不姑息。

反腐全覆盖，要以体制改革扩大监督覆盖面，从而形成全省“一盘棋”、上下一股劲的战略态势。要加强对反腐工作的统一领导，切实发挥党委反腐败协调小组作用，完善查办违纪案件的组织协调机制，形成惩治腐败的整体合力。落实和完善与司法机关、行政执法机关和行业监管部门以及审计部门等相互间移交违纪违法线索的制度。推动建立纪检监察机关与相关部门统一的案件信息查询平台。有效运用跟踪督办、组织协调、直接管辖等办案机制 ，强化对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导、指导与推动。进一步加强和规范查办案件后续工作，促进惩治成果向预防成果转化，将案例资源转化成教育资源和治本资源。

反腐零容忍，有腐必反、有贪必肃。对腐败分子，发现一个坚决查处一个，发现多少查处多少；对腐败行为发现一起坚决纠正一起；坚持“露头即打”，防止滋生蔓延。要盯紧热点领域和关键环节，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地转让、矿产资源、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落和失职渎职案件，严肃查处国企、高校以及司法等领域腐败问题，对行政执法部门以及农村基层的腐败蔓延现象和小官巨腐问题进行严肃整治。重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。