政协主席在2015年市政协十三届四次会议大会发言结束时的讲话

各位委员、同志们：

刚才又现场听取了10位委员的精彩发言，很受启发很有收获。

政协全体会议大会发言是政协委员和政协各界别政治协商、参政议政、履行职能的重要形式。为准备大会发言，委员们精心选题、深入调研，提出了许多很好的意见和建议，充分展示了委员们勇于担当、直谏诤言、求真务实的精神风貌，充分彰显了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势。我感到，大家的发言有三个鲜明特点：一是协商议题很重要。每位委员的选题都从全市发展大局出发，经过深思熟虑、反复思考后确定。发言内容涉及农业现代化、现代物流业发展、高技能人才培养、上海自贸区对接、民营经济发展、县域经济提升、工业集中区建设、健康产业壮大、工业遗存保护、政务数据开放等方面，抓住了事关全局和长远发展的重要问题，也是市委、市政府推动新一轮改革发展所急需的，契合了大方向，讲到了点子上，谋到了关键处。二是调查研究有深度。从选择课题，到分析问题，再到提出对策措施，大家都坚持深入基层、深入群众、深入改革发展一线，深入到问题的所在地、矛盾的症结处，进行了缜密而细致的调查研究。发言材料真实鲜活，观点明确，接地气、汇民智、解民忧，充分反映出委员们深入群众、脚踏实地的工作作风。三是建言献策高质量。大家在发言中坚持问题导向，思考有高度、有广度，围绕提出的问题下足了功夫、动足了脑筋，提出的对策建议富有前瞻性和可行性，充分发挥了政协“人才库”和“智囊团”作用，有利于市委、市政府集思广益、科学决策，有利于进一步凝聚人心、汇聚力量，共同把常州的事情办的更实、干得更好。会后，我们将充分吸收委员们的意见和建议，及时跟踪对接，深化细化研究，使之真正发挥集聚智慧、助推发展的应有作用。

当前，常州发展正站在新的历史起点上，推进新一轮改革发展形势十分迫切、任务十分艰巨、责任十分重大，尤其需要我们各级政协组织和广大政协委员加强调查研究、积极献计献策，为市委、市政府的科学决策提供源头活水，汇聚智慧力量。借此机会，我就提高参政议政、调查研究水平提几点希望：

第一，要坚持以知促行，在增强履职能力上下更大功夫。学习是人民政协的优良传统，也是政协委员科学履职、高效履职、创新履职的重要前提。希望广大政协委员树立正确的学习观，坚持以学促思、以知促行，学以致用，做学习型政协委员。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神，牢牢把准新时期政协工作的正确方向。要认真学习关于“新常态”的重要论述，思想上正确认识新常态，履职中准确把握新常态，使工作更具时代性和针对性。要认真学习新时期政协工作的各种理论，以及一切有利于推进工作的新知识、新理念、新方法，自觉将学习成果转化到实践中去，真正成为政治协商、参政议政、民主监督的行家里手，为推动政协工作开展和各项事业进步提供过硬的能力保障。

第二，要坚持立足大局，在选好调研课题上下更大功夫。选题是调查研究的重中之重，也是对政协委员大局观念、政治素养的重要考量。选好题必须聚焦全市工作重点、聚焦群众关注热点、聚焦制约发展难点，这样调研才能切中要义、抓住关键，建言才能对症下药、产生实效。比如，如何更好地抓住苏南国家自主创新示范区建设这一重大机遇，最大限度整合创新资源，最大力度争取各类政策支持，最大程度发挥示范区先导效应；如何更好地破解要素制约，化解地方债务风险，盘活存量土地资源，把资源要素更好地配置到经济社会发展的各环节；如何更好地保障食品药品安全，建立完善的追溯体系、监测体系、诚信体系，让老百姓对食品药品更加安心放心；如何更好地倡导生态文明、建设美丽常州，在生态绿城建设、雾霾治理等方面拿出更为行之有效的办法，等等。这些问题，都是我们必须面对的现实课题，希望各级政协组织和广大政协委员进一步发挥优势，深入研究、出谋划策，为常州的发展添油加力。

第三，要坚持质量至上，在创新研究方法上下更大功夫。调查研究要有成效，参政议政要有建树，就必须树立质量意识、卓越精神，使得每一项研究都能与实际吻合、与事实相符，每一项对策都能务实管用、系统可行。要做到这一点就必须采用科学的研究方法，并不断地加以改进。因此，大家在开展调查研究时要注重创新方式方法，积极整合各类研究资源，大胆借助“外脑”，有条件的要组织有关专家学者和经验丰富的人士参与，对材料进行慎重而不敷衍、深刻而不肤浅、系统而不零碎的分析、综合、归纳和提炼，力求观点准确、生动、鲜明，举措有力、可行、有效。期待大家的研究都能就事关常州未来发展的大事要事，提出方略性的思路和操作性的举措。

第四，要坚持求真务实，在持续改进作风上下更大功夫。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子。”老百姓是施政的基石，他们对政令得失的反映最直接、最真实、最具体。希望广大政协委员进一步确立群众观念，转变工作作风，进一步发扬代表广泛、接近群众、敢讲真话的好传统，对市委、市政府关心的问题要研究，对老百姓关注的问题更要研究，认真做好了解和反映社情民意工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，帮助党委、政府制定和完善各项政策措施，让全市人民更好地共享改革发展成果。

最后，希望广大政协委员及早谋划今年的调研课题，集中时间精力，扎实、深入、持续地开展调查研究，为市委、市政府多建诤言、多出实招、多献良策，彰显政协工作的更大作为和政协委员的应有贡献，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新常州再立新功！