民政局2015年度工作计划

2015年，我局将以党的十八届三中和四中全会精神为指针，以第二批群众路线教育实践活动成果为基础，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，托底基本民生，发展社会福利，服务基层社会，坚持依法行政，改进工作作风，推动民政工作进入新常态。

（一）大力推进社会救助工作。一是加快社会救助工作平台建设。加快推进建立乡镇（街道）社会救助工作站和村（社区）社会救助工作服务中心，建立健全救助工作机制。二是推进低保规范化建设。进一步规范社会救助工作程序；加强城乡低保动态管理，实现应保尽保、应退尽退；推进城乡低保一体化，提高低保标准。三是按照新的医疗救助办法，管好用好大病救助资金，建立健全医疗救助与基本医疗保险相衔接的医疗费用结算机制，实现低保家庭患者住院在医院直接结算。四是继续推进综合减灾示范社区建设，争创1个国家综合减灾示范社区和2个省减灾示范社区，不断提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。五是加大慈善助学救助，进一步提高救助标准。对高等教育新生就学困难的学生，每年由慈善会和教育基金会共同救助1000人；对义务教育和高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学困难学生，根据实际情况给予适当救助。六是大力推进暖心工程，建立健全以政府救助为基础、社会力量参与为补充、与社会保障制度相衔接、与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系，切实做好最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、临时救助等救助工作。

（二）积极助推养老事业发展。一是健全工作机制，落实优惠政策，推进养老事业的快速发展。大力推进公办养老机构和社区养老、日间照料服务设施的建设，以PPP模式筹建全市社会福利中心；推动扶持养老事业发展的各项优惠政策落实，鼓励和引导社会资金投入养老服务业；继续推进基本养老服务补贴制度落实，力争2015年养老服务补贴率达到50%以上。二是继续推进敬老院提质改造三年行动，完成葛家、大围山、沿溪、高坪、七宝山、澄潭江等6所乡镇敬老院改扩建项目；进一步提升敬老院管理和服务水平，打造3-4所**市级示范敬老院和6所**市级示范敬老院。

（三）进一步开展基层依法自治工作。一是按照《**市推进城乡居民依法自治实施方案》，进一步抓好工作落实，确保各项指标达标。进一步深化基层民主自治，发挥居民在基层社会治理中的主体作用，促进政府治理和社会自我调节、村（居）民自治的良性互动。二是开展服务品牌、精品社区创建，选树一批社区服务管理成效显著、群众满意的社区，充分发挥典型示范和辐射带动作用，推动社区建设再上新台阶。三是依据上级安排部署，抓好全市第九次社区换届选举工作。

（四）大力推进双拥和优抚安置工作。一是按照省市关于“双带双促”活动相关文件精神，在全市范围内全面开展“双带双促”活动，促进双拥工作健康发展。二是着力推进退役士兵职业教育和技能培训，确保退役士兵职业教育和技能培训知晓率达100%，有意愿的退役士兵自愿参加培训率达100%。二是全面落实好各类优抚政策。按政策做好追烈、评残和新增优抚对象的认定工作；规范抚恤补助发放程序，确保实现各类抚恤补助社会化发放；加强优抚经费管理，建立优抚对象亡故月报制度，杜绝抚恤补助吃空和冒领现象发生。

（五）深入推动殡葬改革。一是切实抓好火化率的巩固和提高，继续扩大强制火化区范围，实现强制火化区火化率达100%。二是进一步规范城区殡葬秩序。积极倡导文明节俭治丧新风，及时掌握并有效处置违规搭棚治丧行为，确保城区殡葬秩序规范有序。三是大力推进墓葬管理和整治。按照“堵新、治旧、疏导”的原则，充分发挥红白理事会、老年协会等基层自治组织作用，抓好墓葬行为的日常监管。积极推进农村公益性墓地建设，确保年内完成建设任务。

（六）认真做好区划地名工作。一是做好“千年古县”申遗成果利用工作。编撰出版展示千年古县申遗成果的《千古载誉》、《千年**》、《千古墨痕》等书籍，配合中国地名文化遗产保护促进会编撰《千年古县文化志·**篇》，协助摄制《千年**》电视专题片，设立“千年古县”标识，展示**文化内涵。二是开展地名普查工作。深入推进开展地名普查，按照有关政策规定、工作规程和技术标准认真做好普查工作；建立完善地名档案，推进地名信息服务规范化建设。