践行群众路线转变文风会风

我们党一贯提倡优良文风。毛泽东同志指出，“学风和文风也都是党的作风，都是党风” 。延安整风的一个重要内容，就是整顿文风。毛泽东同志号召全党抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的表达方式；邓小平同志倡导“讲短话、讲实话、讲新话”；江泽民同志一再强调要纠正不良文风；胡锦涛同志提出“改进学风和文风，精简会议和文件”；党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”；党的十八报告提出要“下决心改进文风会风”。

文风会风是个痼疾，也是我们党历来高度重视的问题。然而不容否认的是，当前一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章“长、空、假”问题突出，形成了一种八股风、八股调、八股腔、八股语；充斥着空洞无物的空话、大而无当的大话、虚套客套的套话、官腔官调的官话、正确却无用的废话、不知所云不着边际的虚话、抄上级文件的抄话；机关成了炮制文件、炮制材料的作坊，机关工作人员成了文件写手，成天陷于材料堆里，影响了思想和工作作风，干虚事代替了干实事。一些领导干部爱开会，各方面的会太多太滥太频繁，似乎工作就是开会，似乎开会就是落实，落实就是开会；会议讲规格讲档次，什么会都要拉主要领导出席讲话，以示重要和重视；基层领导整天疲于应付会议，一些基层领导的工作成了开会，一年里将三分之一、二分之一，甚或三分之二的时间用于开会，哪里还有工夫真抓实干，哪里还有工夫深入基层调查研究接触和解决实际问题？而各种会议则是云山雾罩，尽是些正确的废话，缺少解决实际问题的方法和途径，缺少可操作性强的制度办法。这样的会风，也成为一种“感染性很强的传染病”，成为一种“会议病”，不仅影响工作，也影响各级干部的思想和工作作风。这种不良的会风文风使人耗费大量时间和精力，耽误实际矛盾和问题的研究解决，导致干部脱离群众，影响了机关办事效率，败坏了党风政风。

文风问题、会风问题，实际上症结还是个不良作风问题，主要表现是官僚主义、形式主义作风严重。部分领导干部高高在上，脱离实际，脱离群众，深陷文山会海，空对空，靠会议和文件“抓落实”，对下情不甚了了，对实情心中无数，对群众缺乏了解；部分领导干部思想僵化，作风漂浮化，工作模式化，讲话口号化，落实表面化，凡事浮光掠影，虚与委蛇，敷衍塞责，假大空，图形式，走过场，讲排场，务虚名。有的部门领导干部，认为以党委和行政名义开会或发文有面子，能解决问题。本来职能部门开会就能解决的问题，一定要请分管领导、甚至党政主要领导来参加，“狐假虎威”、“扯虎皮做大旗”，出席的领导职务越高，感觉本部门说话办事的“劲”更足，职工的自信心更强，自己的威信就越高，这就是“官本位”的思想，这样导致的是“领导很累、会议很长、规格很高、费用很大”。一些基层干部反映：现在有“三灾”(会议成灾、文件成灾、检查评比成灾)，许多事情都在搞形式，疲于应付，干扰了抓落实、干实事、干正事。如果不从文山会海中解放出来，就什么事情也干不成、干不好、干不实。当前部分领导讲话官话、大话、空话套话连篇、八股味浓的，冗长枯燥、缺乏实效的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物，台下听得意兴阑珊，整个会场鼾声四起，这些问题之所以长期存在，与缺乏学习和创新意识有关，与领导干部不能及时调查基层情况有关。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。

文风会风问题上下都有，但文风会风改不改，领导是关键。在展党的群众路线教育实践活动中,为进一步解放思想,切实加强机关效能建设,提高机关服务发展、服务改革、服务基层、服务群众的水平和能力，我们要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十条”，在贴近群众和践行群众路线中正学风改文风转会风。

一是各级领导干部要起带头作用，把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。领导干部要带头深入学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”；学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质；学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。领导干部要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。领导干部要深入调查研究。深入了解群众呼声，把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。领导干部要坚决抵制形式主义和官僚主义。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。

二是机关文秘人员在撰写领导讲话稿、公文处理方面应做到：领导讲话稿内容提倡写短稿、短话、务实。内容上要求切合实际，准确把握上级的有关指示精神，在充分理解的基础上，找准与实际工作的结合点，提出有利于推动本地区本部门本单位工作的思路与措施，表达效果上要求注意朴实简练，用群众听得懂的话，基层能够准确把握的话，把上级的精神和要求转变成“本地话”，增强讲话的吸引力、感染力和号召力。篇幅上要求尽量精简，以讲清楚问题为原则，重点突出，标题明确。公文制发提倡少发文、发短文、发实用的文。精简工作文件，严格控制文件数量，可以通过电话、网络沟通传递的，尽量不制发纸质文件。精简简报信息，注重质量，不以简报数量作为衡量工作成效的标准。精简汇报总结，力求开门见山、直奔主题，语言表达形象、生动，尽量使用与工作实际相关的具体事例，突出所反映的问题。简化传递方式，反映工作的动态、信息等一般通过网络或传真传递，以减少行政成本，提高工作效率。

三是基层干部在信息报道方面需要在以下几个方面努力下功夫，见成效。短，力求简短精炼、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。坚持内容决定形式，宜短则短，宜长则长。实，讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话。新，在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措、新语言，力求思想深刻、富有新意。

一切不良文风会风都是不符合为人民服务这一宗旨的，也是同我们肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风会风，积极倡导优良文风会风，让务实的文风会风成为我们各级各部门良好形象的体现，引领我们在各项工作中取得更大的成就，在跨越式发展中贡献自己的力量。