关键要看抓落实

适应新常态、谋求新发展，关键要看抓落实。如何抓落实？除了采取有力措施、加快项目进度、增强发展后劲、促工业经济加快发展外，还应当在完善城市功能、力促社会和谐稳定、打造优良干部队伍、汇聚发展合力等方面下工夫。

完善城市功能。按照“全域银川、城乡统筹”理念，推进城乡一体化协调发展，实现规划、建设、管理与银川主城区同步。把提升城市品位，完善城市功能作为一件民生实事，抓紧做好县城道路斑马线修补、绿化带补绿等工作。紧抓国家棚户区改造、小城镇建设等政策、项目、资金扶持的机遇，做好几个大的中心村建设项目。深入实施社区“网格化”管理，强化“门前三包”，提高机械化清扫率。做好县城、乡镇、农场环境综合整治“点线面”结合文章，深入推进“洁净工程”，坚持面上抓保洁、点上抓示范，积极推进美丽乡村建设。

力促社会和谐稳定。针对项目谋划等方面的问题，主动加强协调，现场办公解决，形成加快发展的合力。结合土地、指标、要素保障方面的难题，主动深入化解，为落实项目建设提供支持。及时协调解决工程项目实施和产业发展中的具体问题，保证重点工程顺利实施。主动协调化解基层信访问题，变群众上访为领导主动下访。坚持分级负责，属地管理，严格落实责任制。带领基层干部共同处理群众反映的突出问题，力争把这些问题解决在基层，化解在萌芽状态，为保证群众的合法权益、保证重点项目顺利推进奠定基础。各相关部门加强联动配合，从项目的安排、资金预算等每个阶段都需要联动。

形成发展动力。县委、政府班子成员形成主动抓落实的习惯和工作态度，人大、政协发挥专项督查组和人大代表、政协委员视察的督促作用，确保工作落到实处。各乡镇、各部门要树立“有作为才能有地位”的思想，抓班子、抓骨干、抓核心，确保干部对每一项工作都尽心、尽力、尽责，树立政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部队伍形象。四套班子领导要与县委保持高度一致，带头团结协作做表率，共同努力，形成一个声音、一个步调。各分管领导之间、部门之间做到分工不分家，分管不专管，统揽不包揽，主动不越位，做到“人人都管事，事事有人管”。

强力推动发展。抓到点上、以点带面，着力解决涉及全局的突出问题；一抓到底，常抓不懈，一个项目一个项目盯着，深入而持续地抓好落实。加大督查考核力度，强化执行效果，严格问责程序，对各项重点工作做到半月一督查、一通报。“严”字当头，破解“脑梗阻”、“中梗阻”和“肠梗阻”问题，确保政令畅通、令行禁止，对工作进度缓慢、工作拖沓的单位和个人提出批评意见，严格按照问责办法坚决予以问责。以实绩论英雄，清除“混事官”“糊涂官”，鼓励干部大胆干事、踏踏实实干事。人大代表、政协委员要充分发挥参政议政职能，加大对政府各部门工作的监督。按照各单位挂图作战进度，加大视察、督查力度，对重点工作进展情况进行定期不定期的督查并专项通报。在一线工作中及时发现和推荐优秀的干部，及时曝光问责“推、拖、避”等不作为、慢作为、乱作为的干部，形成推进中心工作的合力。

打造优良干部队伍。只有领导工作努力、节奏快、要求高，部门工作才会更加努力，工作推进才会更加快速，工作成效才会更加明显。各级领导在工作中要身先士卒，“一级做给一级看、一级带着一级干”；要增强分秒必争、只争朝夕的观念，找准开展工作的着力点，合理安排好推进工作的节点，倡导“雷厉风行、立说立行”的作风。周密策划部署，根据不同阶段工作重点，全面策划、分阶段安排宣传重点。重点突破攻势，突出宣传反映重大招商项目、重点建设工程、重要阶段工作的成功经验和创新举措，营造干事创业的舆论氛围。开展开拓创新先进人物评选活动，深入挖掘、大力宣传典型人物先进经验和事迹，激励形成比学赶超、奋力争先的良好氛围。把统一思想、汇聚合力摆在更加突出的位置，形成宣传常态，擦亮贺兰金字招牌，吸引更多的企业投资置业。

（作者系银川市委常委、贺兰县委书记）