中国宏观经济2015年中期展望

近日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理有限公司联合主办的“中国宏观经济形势研讨会（2015年中期）”在京举行。现将部分与会专家观点摘登如下：

王一鸣（国家发展和改革委员会副秘书长）：

我国当前宏观经济形势主要有以下四个特点：

第一，经济企稳迹象正在显现。5月以来，多项经济指标出现好转，市场预期和社会信心明显增强。

第二，新的增长动力正加快孕育。新的市场主体和商业模式加快成长，日渐成为经济企稳的基础。

第三，经济运行走势继续分化。传统产业过剩压力仍然较大，新兴产业增势强劲；转型快的地区经济回稳向好，转型慢的地区经济增幅回落。

第四，经济企稳基础不牢固。投资低迷、工业增速慢、产能过剩等仍较为突出，经济企稳还需政策助力。

高培勇（中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长）：

对当前的经济问题要做系统性分析。首先，应当建立符合新常态要求的财政政策和货币政策参照系；宏观调控方式的调整和变化必须考虑周期性因素和结构性力量，兼顾多元经济政策目标。

其次，在新常态下，趋势性力量和周期性力量两种力量交互，结构性因素和周期性因素同时发挥作用，宏观经济政策要担负起反周期和调结构两个功能。

最后，要从改革当中找出路。一方面，不只要有总体规划和顶层设计，还要有能从总体规划和顶层设计深入到具体工作的规则和标准。另一方面，形成上下联动机制需要基层、特别是地方政府的基层部门上下呼应，只有这样才能落到实处。

姚景源（国务院参事室特约研究员）：

在中国经济增长下行状态下，要做到减速不失速。目前中国经济困难主要集中在工业领域。经济失速是由增长方式和结构问题所导致的。过去的增长方式不可持续，人口红利的消失致使企业生产成本上涨；人口结构的变化对经济同样具有较大影响。应重视人口老龄化现象，关注未富先老问题，着力解决老龄化带来的众多社会问题和经济问题。不应低估结构性调整对短期经济造成的冲击，要把握住改革发展稳定的平衡点，研究如何减少阵痛，在经济增长下行状态下，改变传统生产方式。

毛振华（中国人民大学经济研究所联席所长）：

我国的宏观经济政策实际上是在进行“大腾挪”。

第一，资金大腾挪。从资金的层面来看，国家的负债、政府的负债仍处于合理可控范围内。要重视我国企业负债过高问题，把百姓储蓄引导到企业的高负债对冲上来。第二，投资区域大腾挪。中国正处于由资本输入国转变为资本输出国的关键时刻，“一带一路”伟大构想、亚洲基础设施投资银行等举措不但有利于人类共同发展，也是基于我们自身发展需要，特别是投资需要而提出的。第三，产业大腾挪。我国传统产业正在向新兴产业、服务产业转变，产业腾挪的核心是实现资源重新配置，完成经济结构的深度调整。