不应一把手说了算，要让一把手算了说

习近平总书记曾经说过，“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”什么是“一把手”？按老百姓的话就是“当官的”、“有权的”、“管我们的”。严格意义上是指反映我国国家政权系统、政党和社会团体、经济、文化等组织的第一负责人、领导者，通常指的就是党政方面的一把手。

一把手因为拥有着一个地方，一个部门的管理决策权，有着一定的拍板权，说的话具有一定的分量，所以，一把手说的话做的事，往往就是人们行动的方向，做事的指南。如果一把手权力过大，一言九鼎，缺乏监督，往往这一把手的手就会伸向不该伸的地方，做出不该做的事。因此，不应让一把手说了就算，而是要让一把手算了再说。

一要算算法纪帐。习近平总书记多次强调，“把权力关进制度的笼子里”。 “一把手”的权力要关进制度的笼子。这个制度的笼子就是党纪法规，是领导干部行使权力时必须要遵循的原则。作为一把手的领导干部在做任何事，说任何话的时候，都要想一想自己办的事超出了制度的原则没有，说的话有没有违反规矩。不能把自己当成老大，更不能把自己当成法外之人。每做一项决策，都要想一想决策的法律依据是什么，法定程序是什么，做到有权不可任性，用权不能随意，带头遵纪守法，对党纪国法怀有敬畏之心，牢记法纪的红线不可逾越，法律底线不可触碰。依法办事。用法治思维履职尽责，谨遵法无授权不可为，法定职责必须为的要求。多算一算，多想一想，才会有规有矩，才会把自己的权力牢牢地关进笼子不越轨。

二是算一算民意账。一把手作出一些决策或者措施的时候，还应该算一算民意帐，看看合不合符民意，得不得到群众的认可。党的优秀干部谷文昌，在福建东山担任县委书记一把手时，曾经拍板决定修建一条把东山海岛与大陆连接起来海堤，赢得了当地百姓的支持，全县百姓共同参与，仅用一年半时间就把工程浩大的海堤修建完毕，解决了东山百姓千百年来的难题，深深地得到了当地百姓的拥护和爱戴。今年七一荣获全国优秀县委书记表彰的北京市西城区委书记王宁，2011年5月到百万庄西社区调研。看见一批居民老楼地基下沉，设施老化， “生活在这，既不安全，也无尊严。”王宁当即决定，将此作为区重点民生工程。在他的推动下，百万庄棚户区改造，最终成为北京全市棚改开始后中心城区首个项目。工程启动一个月，七成家庭签订搬迁协议，居民们常年皱着的眉头笑开了花。这些一把手作出的决策，是为了大众，为了人民而算了民意帐的。这些决策遂了民愿，合了民意，最终得了民心。

三要算一算实情帐。对中国共产党而言，由于党的领导是政治领导，对重大问题做出决策就是党的领导活动的关键，是党的领导者最基本的职责。决策的正确与否，直接决定着领导工作的得失成败，关系到人民群众的利益和当地社会生活的发展。所以一把手必须审时度势，根据实际情况，依据科学的发展观制定和实施决策。绝不能存在着错误的政绩观和发展观，违背本地本部门实情，急于出政绩，大搞形象工程，政绩工程，任意透支和耗费有限的资源，做一些劳民伤财的事情。因此一把手在做出决策时还要算一算实情帐，发展帐，要坚持正确的政绩观，老老实实按客观规律办事，不作表面文章、不搞形式主义、不玩数字游戏，不追求虚假指标和轰动效应，不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳民伤财的“形象工程”， 严格杜绝诸如贫困县超标建奢华大楼，戴帽炫富，拔苗助长之类的悲剧。切实把广大群众的利益实现好、维护好、发展好，真正做到无愧于党和国家的嘱托，人民的信任，无愧于时代赋予的光荣使命。