县委常委2015年全县征兵工作会议讲话

同志们：    

今天，我们在这里召开全县征兵工作会议，主要任务是传达贯彻上级征兵工作会议精神，总结去年征兵工作，对我县今年的征兵工作进行动员和安排部署。刚才，***政委宣读了《县征兵工作领导小组调整的通知》和《征兵工作先进单位、先进个人的表彰通报》；***部长总结了去年征兵工作，部署了今年征兵任务，工作讲评很全面，形势分析很到位，问题剖析很准确，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年的征兵工作，我再讲三点意见：

一、把握形势任务，切实提高思想认识

当前，我国经济社会深刻变革、军队信息化建设加速发展，征兵工作面临着新的形势、新的任务和新的要求，必须准确把握，有效应对。

一是我国安全形势发生了深刻变化。从国际看，美国高调重返亚太推行“再平衡”战略以来，周边一些国家以海洋利益争端为借口频繁挑衅滋扰，特别是日本、菲律宾、越南等国家借势与我角力东海、南海；从国内看，国家经济和社会发展改革进入深水区、攻坚期，社会各类矛盾交织叠加，特别是新疆、西藏维稳任务繁重，安全形势日益复杂。

二是全民国防观念有所弱化。市场经济条件下，人们的利益需求和价值取向更加多元，和平环境中人们的国防观念有所弱化。虽然近几年我县都超额完成了征兵任务，但“当兵冷、征兵难”的现象还在一定范围内存在，适龄青年报名参军的热情不容乐观。

三是兵员质量要求越来越高。随着新军事变革的加速推进和军事斗争准备的不断深化，军队信息化建设步伐进一步加快，军队现代化建设对人才的需求越发迫切，对兵员素质的要求越来越高。因此，各地各部门一定要把思想统一到上级的决策部署上来，切实把征兵工作摆上重要位置，抓紧抓好抓出成效，确保圆满完成我县征兵任务。

二、适应政策调整，采取有力措施提高兵员质量

今年征兵政策做出了适当调整，我们要掌握政策、主动作为、务求实效，严把各个环节和关口，为部队输送更多高素质兵员。

一要搞好宣传发动。今年是全部实行网上报名应征的第二年，征兵的样式发生了重大变化，完全靠预征对象自觉报名应征，这些为我们完成好任务，征集高素质兵员增加了难度。为此，我们一定要高度重视征兵宣传工作。对象上，以高学历青年为重点，通过政策解读、舆论引导，最大限度地发挥宣传教育的导向作用；内容上，以讲清政策为重点，可以结合抗战胜利70周年系列活动，突出搞好爱国主义精神、依法服兵役和征兵政策规定的宣传解读。比如：讲清大学生当兵的各类优抚政策，讲清入伍和退役后的各类待遇，给应征青年算清政治帐、经济账、成长帐。方法上，除电视台外还要综合运用各种新型传媒，如qq群、微信平台等网络手段，真正使征兵宣传的强大“信息流”进入学校、家庭和青年思想，营造有志青年踊跃参军、全社会关心国防的浓厚氛围。

二要切实提高大学生征集比例。夏秋季征集时间的根本目的，就是要实现“校门”到“营门”的无缝对接，最大限度地提高高学历青年的征集比例。各乡镇一定要摸清近三年大学生情况，建立大学生兵源档案信息，搞好跟踪服务，确保大学生征集比例不少于40%，高中生征集比例达100%。

三要严格审查把关。要加强组织领导，各司其责。乡镇政府主要领导是征兵工作的第一责任人，分管领导是征兵工作直接责任人。各相关职能部门领导要负起专门责任，加强审核，严把质量关口：卫生部门要加强对参检医务人员的业务培训，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理障碍的青年征入部队，确保入伍新兵身心健康；公安部门要严格落实三级政审和区域联审制度，严防政治不合格，甚至有劣迹的青年混入部队，确保入伍新兵政治可靠；宣传部门要加大征兵政策宣传力度，深入搞好思想发动；教育部门要认真组织学籍核对、毕业证书审定以及网上学历审核，防止假学历青年进入部队，确保入伍新兵文化程度符合要求，并突出配合抓好大学生征集工作。

四要落实奖惩措施。征兵任务的奖惩上，从今年开始，征兵任务按照人口比例下到各乡镇，超额完成1个的奖单位5000元，从中拿出五分之一，也就是1000元奖励征兵工作人员；相应少完成1个的罚单位5000元，今年我们就按规定执行。退兵责任的处理上，从明年开始，责任退兵的要有个说法，该做检查的要做检查，该处罚的要处罚。根据《江西省征兵工作条例》，因为体检和政审问题造成退兵的，由职能部门负责人在来年的征兵工作总结会上说明情况做出检查；由其它原因特别是思想原因造成退兵的，退兵乡镇单位主要领导来说明情况做出检查，并且不得参加年度评先。同时按照《省征兵工作条例》第三十三条规定，每退1个兵，处罚责任单位5000元，同时对退兵青年实行1000元以上5000元以下处罚。 五要落实优抚政策。落实征兵优惠政策，既是增强部队吸引力，提高军人地位的现实需要，也是减少社会矛盾，维护社会稳定的客观要求，更是维护党和政府形象的实际举措。要认真贯彻落实《兵役法》、《退役士兵安置条例》，重点落实好优待金和退役士兵自主就业补助金发放、退役士兵职业教育和技能培训、大学生退役士兵就业招聘等优惠政策。对符合安排工作岗位的退役士兵，职能部门要尽全力确保工作安排到位。 六要强化廉洁征兵。坚持以公开求公正，对征兵进行全程公示，坚持集体定兵、集中定兵、择优定兵等制度，确保廉洁征兵各项规定落到实处；要加强监督，设立举报电话和举报信箱，对以权谋私、弄虚作假、徇私舞弊的人和事要严肃查处，绝不姑息迁就，确保全员额、高质量完成征兵工作任务。

三、加强组织领导，确保圆满完成征兵工作任务

面对征兵工作的新情况新问题，我们一定要认真研判，未雨绸缪，增强工作的前瞻性主动性，齐心协力、狠抓落实，确保高标准高质量完成今年征兵任务。

一要落实责任。进一步健全和完善征兵工作责任制、县与乡镇，乡镇与各村，层层签订责任书，做到任务明确、分工明确、责任明确，一级抓一级，逐级抓落实。

二要密切协作。目前我们正在努力创省级双拥模范城，做好征兵工作是对创建工作的最好检验，必须紧紧围绕提高兵员质量这个核心，加强沟通，形成抓征兵工作的合力。人武部要积极协调、通盘筹划，及时沟通解决重大问题；各职能部门要各司其职、增强工作主动性，认真负责地抓好各项工作落实。

三要强化督导。加强征兵全过程的检查督导，尤其是对容易发生问题的报名、体检、政审、定兵等环节，要综合运用组织临督、舆论监督、群众监督等手段，突出对关键环节、重点对象的督导检查，并实行领导问责、退兵责任倒查，严肃查处法违纪的人和事，使廉洁征兵落到实处。 同志们，今年是我县全面推进“五个基地八个中心”建设的关键之年，做好征兵工作使命光荣、责任重大，各地各部门一定要认清形势、提高认识、齐心协力、扎实工作，高标准完成好上级下达的任务，确保今年征兵工作圆满顺利完成！