昆明经开区全面推行为民服务全程代办制 畅通服务群众“最后一公里”

今年以来，昆明经开区全面推行为民服务全程代办制，研究下发《经开区关于在街道、社区全面推行为民服务全程代办制的实施方案》（以下简称《方案》），明确了指导思想、基本含义、基本原则、实施范围、受理事项、操作程序、实施步骤、工作要求等八方面内容，以制度规范推进服务规范。

一是进一步深化了为民服务的触角。在不增加基层负担的情况下，将代办服务的“前沿”从街道推进到社区，在街道为民服务中心、社区为民服务站原有工作人员中指定代办员，进一步明确代办事项和代办职责，为群众节省“跑腿”时间。

二是更加注重群众反馈机制建设。《方案》在“受理-承办-回复”三环节全过程强调代办员对群众的告知义务，强调承诺、监督、回访、责任追究等相关制度的建立健全，在《经开区为民服务全程代办承办单》上设置“满意”反馈评价一项，并列为对代办员工作质量考评的依据，以上措施切实将“以群众满意为检验标准”落到实处。

三是推进了为民服务制度体系建设。自推行为民服务“评星定级”以来，《方案》对基层为民服务全程代办探索实践进行总结、提升和推广，同首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺、AB岗、领导带班等制度相结合，进一步完善了为民服务制度体系，以制度规范推进服务规范，以服务规范赢得群众满意，不断畅通服务群众“最后一公里”。

四是以制度规范确保服务群众取得实效。《方案》从形式和程序对为民服务全程代办提出具体要求，进行统一规范，提出了服务“四原则”（为民便民原则、依法公开原则、务实高效原则、无偿办理原则），明确了“三环节”（受理环节、承办环节、回复环节），重申了“限时办结”、“一次性告知”、“手续交接”、“当场当日办结”、“预约服务”和“上门服务”等为民服务理念，提出了“把推行‘为民服务全程代办制’工作纳入基层党建目标责任制考核，作为基层服务型党组织建设的一项重要内容来抓”的工作要求。