用好《巡视工作条例》的“尚方宝剑”

近日，中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《巡视工作条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。（8月14日 《中国组织人事报》)

巡视制度其实可以算我们中国古代社会里的一个长存的制度了，它可以上溯到封建社会时期的所谓“微服私访”，我们经常可以看到皇帝或监察御史深入到民间考察当地的官员的治理辖区的情况，而让不少贪官污吏纷纷绳之于法。《孟子·告子》中论及的“巡狩”，指的周朝时天子巡视各诸侯国，看看他们国内状况。巡回制度的一个好处就是，能够在下级官员不知情的情况下，对他们进行检查，了解下级官员最可靠的工作情况和业绩。

在新的历史时代背景下，各省、自治区、直辖市的党政“一把手”，就是人们俗话说的“封疆大吏”，对这些“一把手”需要加强监督，这在理论上已经成为共识，但在实践中，过去一直存在着“知情的监督不了，有权监督的不知情”的问题。正所谓“自身监督空喊，下级监督不敢，同级监督太软，上级监督太远”。《巡视工作条例》的建立，可以说，就是为了解决这一问题。

全覆盖一直以来是全面从严治党的必然要求，破除死角、绝不留白，坚决实现“全国一盘棋”。此次修订，将“省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人”以及“中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员；中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员”都纳入了中央巡视范围。巡视范围的进一步扩大，是对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争趋势的有力回应，也体现了巡视工作的有力震慑。

按照《巡视工作条例》要求，派出巡视组的党组织及巡视机构要严格依照《巡视工作条例》开展工作，认真履行职责，充分发挥巡视利剑作用。所以，在具体的巡视工作中，巡查组要学习古代钦差大臣，手持尚方宝剑，不惧“老虎”，严打“苍蝇”，常回家看看，要紧紧依靠各级党委，密切联系群众，拓宽发现问题的渠道和途径，要关口前移，“下沉一级”了解干部情况，对领导干部报告个人事项进行抽查，提高巡视的针对性有有效性。

同时，打铁还需自身硬，要严格落实责任，巡视组组长不是“铁帽子”，一次一授权。要严守政治纪律、廉政纪律、保密纪律，严格落实“八项规定”，打造一支过硬的巡视队伍。

没有规矩，不成方圆。《巡视工作条例》是从严治党的“蓝本”，是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规，对于贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。