加快推进水利建设 全面迎接“十二五”规划收官之年

今年以来，水利部多次召开会议、采取一系列超常规措施督促推动各地加快水利建设。据水利部介绍，在项目前期工作方面，今年以来，批复项目数量超过去年全年，批复投资规模是去年的两倍，可确保今年新开工27项。在投资计划执行方面，今年投资计划下达率和完成率较往年大幅提高，目前已下达99.8%，累计完成投资1643.1亿元，较去年同期增长81.1%，是历史同期最高水平。在重大水利工程建设方面，172项重大水利工程已有64项开工建设，今年新开工内蒙古绰勒灌区、湖南莽山水库等7项工程，其余20项工程正在抓紧做好初步设计上报审批，同步开展开工准备工作。在病险水库除险加固方面，2.5万座一般小（2）型病险水库除险加固开工率83.5%，完工率78.2%。 

水利部提出要加快前期，尽早完成重大工程初设审批。对今年已批复可研的重大水利项目，项目主管部门要加快初步设计报告编制工作，审查审批部门要提前介入、压茬推进，力争10月底前全部批复初步设计，同时做好招标投标、建设用地等开工准备工作。对尚未批复可研报告的重大项目，各地要紧盯前置要件办理，促进可研报告尽早审批。同时，要突出抓好小型农田水利建设、小型病险水库、山洪灾害防治等面上项目前期工作，确保9月10日前完成全部批复。   

规范水利建设市场准入，充分发挥质量检测的作用，狠抓工程全过程质量监管，确保工程建设质量安全。要进一步加强水库除险加固后的蓄水管理工作，严格按照批准的蓄水方案开展分期蓄水，确保水库蓄水安全。流域机构要把重大水利工程的监督检查作为工作重点，同时指导各地推进各项水利工程建设。   

积极谋划“十三五”水利改革发展规划，做好“十三五”重大水利工程建设安排，抓紧完成明年拟开工重大水利工程前期立项，综合考虑项目前期工作、工程建设进展、地方建设能力等因素，科学、合理编制本地区2016年中央预算内水利投资建议计划，并提前布置开展面上水利项目前期工作。