西藏工作重要原则是实现发展稳定基本遵循

在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记站在全局和战略高度，深刻分析了西藏工作面临的形势和任务，全面阐明了党的治藏方略，深入阐述了新形势下西藏工作重要原则，为全党全国把握西藏工作大局统一了思想认识，为进一步做好西藏工作提供了行动指南。为此，记者专访了自治区社科院科研处处长、研究员保罗，就“西藏工作重要原则”进行解读。

“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以来党中央提出的西藏工作重要原则，这20个字着眼西藏美好未来，深刻把握西藏实际，是对我们党治理西藏60多年经验、教训的总结和概括，具有很强的针对性、指导性；这20个字既指明了西藏工作的前进方向，又突出了工作重点和总抓手，为我们做好当前和今后一个时期西藏工作提供了基本遵循和行动指南。”保罗说。

“依法治藏是前提，是在新的起点上推动西藏经济社会发展和长治久安的重要保障。”保罗分析指出，没有规矩，不成方圆。任何一个国家、任何一个地区，如果不能依法办事，各项事业必定会受到阻挠。西藏地处祖国西南边陲，是重要的国家安全屏障，是反分裂斗争的主战场。西藏的全面小康，关系全国的全面小康；西藏的安全与稳定，关乎全国的安全与稳定。西藏自治区成立五十年来，实现了从封建奴隶制社会到社会主义社会的跨越式发展，社会总体实现和谐稳定，这与法律法规的推行密不可分。实践表明，只有维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等，着力把法治思维和法治方式贯穿于各项工作的方方面面，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，才能确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。

保罗说，增进各族群众福祉是兴藏的基本出发点和落脚点，西藏安定祥和、人民安居乐业，是西藏各族人民的切身利益所在，是全党全国人民的共同心愿。在中央的关心和全国人民的无私支援下，在自治区党委、政府的坚强领导下，在全区各族干部群众艰苦奋斗下，西藏经济连续21年保持两位数增长，已经进入全面建成小康社会决定性阶段。但未来5年多，西藏要同全国一道实现全面小康，任务繁重艰巨。中央第六次西藏工作座谈会提出，要进一步加大中央对西藏发展的支持力度，充实和完善特殊优惠扶持政策，以及“精准扶贫、精准脱贫”。相信有国家做坚强后盾，我们有信心有决心、完全有把握做到“五个结合”，抓好特色产业、基础设施、生态环保等重点工作，加快促进经济社会发展、保障和改善民生的步伐，达到“富民”的目标，让各族群众更好共享改革发展成果。

“西藏自古以来就是中国不可分割的一部分，西藏人民是中华民族大家庭的重要成员。长期建设好西藏，是党和国家的重要任务，也是全区各族人民共同期望。”保罗说，做好“长期建藏”，需要准确把握西藏的主要矛盾和特殊矛盾，着眼于西藏的可持续发展，把工作落脚到长期性上来。始终坚持慎重稳进的方针，客观辩证分析西藏面临的矛盾和困难，正确认识西藏工作的特殊性，一切工作都要立足当前、放眼长远、从长计议，不跟风、不攀比、不急躁，多管齐下、久久为功，谋长久之策，行固本之举。

习近平总书记提出，凝聚人心，就是要把物质力量和精神力量结合起来。对此，保罗表示，凝聚人心是基础。物质力量和精神力量不仅是指区内自身的力量，还包含全国各族人民的力量。做好“凝聚人心”工作，一是通过大力宣传中央关心、全国支援，大力宣传西藏经济社会发展取得的巨大成就，讲好“中国梦·西藏故事” 等，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同感。二是坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生。做好强基惠民、新农村建设、“十件实事”等直接与民心挂钩的工作。三是坚定不移促进各民族交往交流交融，大力加强民族团结，促进各民族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习，把人心和力量凝聚到实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。

保罗说，夯实基础是根本。“基础不牢，地动山摇。”西藏稳定，重在基层；西藏发展，根在基础。一要继续落实好各项维稳措施。二要努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人；大力做好藏传佛教工作，发扬藏传佛教界爱国爱教传统，推进寺庙管理长效机制建设；坚持不懈地开展“四观”“两论”教育，凝聚中国特色社会主义思想共识。三要继续加强社会法制化管理。此外，要在“强基固本”上着力，坚定不移地强化基层基础工作。既要抓好党组织建设，不断完善党员教育管理、党内政治生活、民主评议等制度，又要加强村级活动场所阵地建设，更要强化干部队伍建设，培养高素质人才队伍，把基层组织做强，把基层工作做实，筑牢西藏发展稳定的坚实基础。