“奥朗德外交”与中法关系

法国总统弗朗索瓦·奥朗德深秋再访北京。从亚欧、中欧、中法关系发展背景，以及中法两国外交思维调整的时机看，两国务实交流正当其时，战略合作适得其势。

奥朗德于2012年5月当选总统，此访应是爱丽舍宫、马提翁宫（总理府）推动两国关系迈向更高水平，并使之服务于法国国家利益的既定方针。欧洲“三驾马车”虽同时展开对华“拥抱外交”，但法国并非追时髦、抢镜头。法国在对华关系的定位及定向上，向来早醒早起赶早集，乃国际政治早行人。

战后至今，法国对华外交引领大西洋两岸的外交视野与行动从“向东看”转为“向东干”———中法关系是中欧关系先导，中欧关系亦成中美关系先导，逐渐扭转冷战烙印颇深的中西关系大局。历史是最好的老师，它忠实记录下这组双边关系走过的足迹，并对中美、中欧、中英构建新型大国关系提供宝贵启示。

去日不可追，来日犹可期。面对国际形势的白衣苍狗之变，爱丽舍宫及其外交团队敏锐及时地调整了法国外交的行动框架及指导路线。

法国外长洛朗·法比尤斯最近指出，现阶段法国外交支柱有四大重点：一是和平与安全；二是整治和保护世界；三是振兴和改革欧盟；四是复兴法国影响力和经济。除这些重大方针路线外，还有一个基本原则——独立。如上“4+1”公式构成了“奥朗德外交”的精髓，亦即2012年5月以来的法国外交决策指南。

值得关注的是，发展经济上升为法国外交的“重中之重”。前总理拉法兰毫不讳言：“经济同样也是政治”；“我们的经济和企业位于外交第一线”。

从中国招商引资固然重要，其他涉及国际安全、全球发展、地区合作等领域不是不重要。中法同为世界级大国，围绕人类安全、多极世界、力量平衡、合理秩序、联合国作用、全球治理、欧盟建设、亚欧合作、国际反恐等战略性问题，存异、化异，求同、趋同，寻求最大公约数的基础和条件相对更牢、更好。期待奥朗德总统二访北京，能为中法关系全面推进注入新动力。

首先，中国正积极推进“大西洋外交”，外交视野面向整个西方。中法关系长期领先于大西洋两岸，作为“守成大国”如何与“新兴大国”交往、合作，法国见解独到、经验丰富。应能充分发挥此软实力优势，推动欧盟解除对华军售禁令、促使大西洋两岸国家建立客观、积极的中国观，继续引领中西关系大局调整。

其次，欧洲是中国外交不可或缺的存在。英、德、法尽管都姓“欧”，但优势不同。法国应在推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系落地上扮演好国别化、具体化角色，一国一策、一国一品，推进中欧关系水涨船高。

再次，欧亚大陆经济、安全关系愈益密切，欧洲要求与亚洲加强合作的态势愈发明显。拉法兰指出，欧洲未来应首先与中俄联系在一起。法国作为“舒曼计划”发起者，区域经济合作经验丰富，有资格牵挽中欧俄三方，促进“一带一路”计划、欧亚经济联盟与欧洲“容克”投资计划相对接。

（作者系第十、十一届全国政协委员，著名国际问题专家）