“十三五”的基本框架和逻辑体系

“十三五”实际上关注两个核心问题：一是资源要素从哪儿来；二是发展空间如何拓展。“五大发展理念”就是为了解决这两个问题。“创新”主要瞄准新要素、新资源或传统要素和资源的新型组合；“协调”主要立足于存量和对存量的重新组合、优化和布局调整；“绿色”倒逼部分产业退出，强制部分资源调整，督促部分市场腾空，为优质要素、资源和产业的发展创造条件；“开放”主要利用好国外资源和国外市场；“共享”既是发展的目的，又为发展提供了新需求。