人口和计划生育年终工作总结

2015年是人口计生事业改革发展的重要一年。xxxx市人口计生工作以计生民生项目为抓手，提升优质服务、夯实基础工作，不断推动人口计生工作健康发展。主要做了以下工作：

一、各项人口指标完成情况

截至2015年9月30日，xxxx市计划生育管辖总人口362655人，其中已婚育龄妇女75573人，出生3845人，人口出生率10.91‰，自然增长率6.37‰，出生人口政策符合率98.75%，各项指标均达到地区目标管理责任制要求。

二、主要工作开展情况

（一）党政重视，多措并举，力促人口和计划生育工作有序推进

一是xxxx市始终坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，严格执行计划生育“一票否决”制，认真落实人口和计划生育目标管理责任制。年初，召开了2015年工作会议，表彰了xxxx市2014年度落实人口与计划生育目标管理责任制先进集体42个，奖励金21万元；计划生育先进个人100名；优秀外来务工人员50名。

二是计生民生项目列入市委1号文件，每月上报政府项目进展，定期进行民生项目资金专项检查，。8月派出市专家顾问团对社区计划生育工作进行调研。市领导多次听取人口和计划生育工作汇报，召开联席会议专题研究解决xxxx市违法生育等重大问题。印发了《关于开展违法生育清查及社会抚养费征收专项工作的通知》等文件。

三是2015年，继续加大了计生各项经费投入，市财政共投入866.75万元，其中：民生项目107.57万元，计生各项奖扶配套资金237.82万元，流动人口服务管理经费14万元，宣传、慰问死亡伤残家庭等44万余元。人均工作经费达23.90元，较上年增长1元。

（二）健全统筹解决人口问题机制，促进人口协调发展

市委、市政府多次组织召开计生兼职委员单位联席会议，对各计生兼职委员单位在计划生育工作中的沟通协调、配合协作进行明确分工，统一部署。从7月起，市委、政府每半个月召开公安、税务、民政等配合单位的联席会议，通报《关于开展违法生育清查及社会抚养费征收专项工作的通知》落实情况，研究讨论违法生育清理清查工作中存在的困难和问题。统计、工商税务、公安、等部门积极配合社会抚养费征缴工作。

（三）依法行政，阳光管理，加大社会抚养费征收

一是对人口计生行政执法队伍进行了全面清理整顿， 2人持有执法监督证、74人持有行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。二是大力开展违法生育清查及社会抚养费征收专项整治工作，由市四套班子领导分别联系乡（镇）、街道，市人口计生委领导包点、干部包片，做到责任到人。三是简化办证程序，将生育服务证办理权限下放到村（居）级。四是24小时开通12356阳光计生服务热线，全年接听40通。

（四）关注服务民生，落实各项奖扶政策

一是通过摸底调查、审核汇总、网上录入完成了2015年国家三项制度、自治区各项奖励优惠政策目标人群资格确认工作。二是确保了2014年各项奖励金1644.706万元足额发放到位。三是开展计生特别扶助家庭关怀慰问活动。对xxxx市232户计生特扶家庭进行节日走访慰问、免费体检，心理辅导、购买保险。四是落实2015城镇无业人员家庭保健费103.992万元。

（五）加大宣传培训，开展幸福家庭创建活动

1、依托项目，打造婚育文化品牌。今年，继续以“农牧民生殖健康“等民生项目为依托，打造了以生殖健康为内容的回、维、哈三种民族特色的清真寺。与xxxx旺仔红黄蓝早教中心联合开展人口早期教育活动。

2、彰显特色，开展丰富的宣传活动。各乡（镇）、街道结合自身实际，在“7·11”第26个世界人口日，开展了主题为“弘扬婚育新风，关爱弱势群体”丰富的计生文化宣传活动。把“访惠聚”等活动和婚育新风进万家活动结合起来，与结对共建单位启明新村社区、市七中、德外里乡，开展了宣传讲座、亲子活动、免费体检等志愿服务活动。

3、加强教育培训，推进新闻媒体宣传。6月邀请自治区、地区专家为全市计生系统干部举办了为期3天的高规格封闭式业务培训，参训人数达300余人。充分利用新闻媒体宣传计划生育政策、生殖健康知识、孕前优生等科普知识。

（六）落实民生项目，提升家庭生活质量

1、免费孕检项目有序推进。继续有序推进国家免费孕前优生健康检查项目，截至9月，实施城镇检查夫妇1011对，农村孕检1160对。

2、扎实开展生殖健康服务。市、乡计生服务站积极配合计生协开展农牧民生殖健康服务，组织医疗服务队开展服务10511人次，普查各类妇女病3810人，举办生殖健康知识讲座10场，发放各类生殖健康知识手册3000余份，进行日常卫生行为习惯和预防艾滋病等知识培训，开展“睡前洗、晒内衣、重经期、建良习”宣传示范活动。

3、实现药具绿色通道信息化。2015年在全市配置多功能药具免费发放机147台，其中：城镇56台、农村91台，同时做好2014年配置26台的维护、运行工作，推进药具标准化、规范化管理，实现药具免费发放机的全覆盖。

4、加强岗位大练兵，提升服务能力。加强技术人员培训和全员练兵比武，组织市、乡技术服务人员参加地区第八届技术大比武，荣获县级第一，乡级第二的好成绩。市站连续两年荣获自治区化验室室内质控优秀单位。

（七）信息引导，动态共享，提高科学决策能力

严格推行属地化管理工作机制，将计生数据与妇幼、公安、民政相关数据进行比对，信息协查实行月通报制度，并将通报结果纳入年终考核指标，信息数据的质量和准确率得到了较大的提升。

（八）推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化

2015办理《流动人口婚育证明》81个，流动人口一孩生育服务证255个，为101对流动人口夫妇提供免费孕检服务。各乡（镇）、街道结合实际为流动人口开展各具特色宣传服务活动。配合政法部门，做好流动人口清理清查，做好3台流动人口终端机清查使用工作，有效提高了流动人口平台数据质量。

（九）项目带动，服务群众，增强自我发展能力

一是完成了沁城乡、大泉湾乡、西山乡、丽园街道、东河区街道5个乡、街道为中心项目点，覆盖回城乡、五堡镇、乌拉台乡为第二轮农牧民生殖健康项目点的终期评估工作，项目实施成效显著。二是计生协会会员开展系列“生育关怀”活动，慰问计生特扶家庭、流动人口特困家庭、贫困母亲，发放慰问品，捐赠物品。三是推进计生系列保险，全市计生保险参保金额11.4万元。四是在天山乡、西山乡、乌拉台乡、大泉湾乡和花园乡5个 “幸福工程“项目点开展救助活动，举办培训班，提高贫困母亲劳动技能，经过两年运行，79户救助家庭户均收益达3467元。

（十）抓好党风廉政建设，扎实开展三严三实专题教育活动

以党务、政务公开带动“阳光管理”，着力解决有无以权谋私、乱收费乱罚款的问题；以民主评议推动“阳光服务”，着力解决服务意识不强、服务质量不高、作风不实的问题；以社会监督保障“阳光维权”，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

一是严格落实党风廉政建设责任制。认真落实市委、政府关于党风廉政建设的一系列规定，年初市人口计生委党支部与市直机关工委签订了党风廉政建设责任书，补充和完善了党风廉政建设领导小组，党政一把手为党风廉政建设第一责任人。

二是开展警示教育系列活动。今年，利用对全市乡村级计生干部培训，开展了一次廉政教育讲堂活动，，邀请xxxx市检察院反渎局局长栗子明作了预防职务犯罪知识讲座，市统战部副部长李月英作了正常宗教与非法宗教辨别知识讲座。7月开展了一次支部书记廉政主题党课活动。为人口计生委每个科室制作廉政警言警句牌匾，营造廉荣贪耻的社会氛围。开展家庭助廉恳谈会，组织委支部党员领导干部及家属观看由自治区纪委摄制的党员干部违纪违法警示教育系列电教片《政治纪律——不可逾越的“红线”》等警示教育片，邀请家属共话廉洁，共倡廉曲，筑牢拒腐防变的思想道德防线。举办了一场“爱国感恩，民族团结，去极端化”演讲比赛。

三是开展 “三严三实”专题教育活动。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，我委制定了市人口计生委专项整治实施方案，召开了干部座谈会，发放调查表，通过自查，委班子以身作则，带头学习，听取意见、深入基层调研，查摆问题，开展批评和自我批评，通过开展全体党员干部，在结对扶贫帮困的德外里乡恰恰依村开展一对一帮扶活动；派出3名党员常驻“访惠聚”工作组，使党员干部受到了教育和锻炼，进一步转变了工作作风，确保了“三严三实”专题教育活动的深入开展。