陈晓辉：实施党性教育精细化

精细化是一种企业管理理念，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。它是按照复杂的事情——简单化，简单的事情——流程化，流程化事情——定量化，定量的事情——标准化的思路运作的，若将这一理念植入党性教育的教学全过程，势必能有力地促进党性教育效果实现最大化。

党性教育精细化的四个特征

党性教育精细化有如下特征：一是“精”，就是要做精、求精，追求最佳、最优，主要重在质量上；二是“准”，就是要准确、准时，主要重在时间安排上；三是“细”，要做细，具体指要把工作做细，管理做细，流程管细，主要重在流程上；四是“严”，体现在党性教育的管理制度、流程执行控制、评估考核等方面要严格把关，主要重在标准上。

党性教育精细化的六个方面

党性教育要做到精细化，其具体要求要在实施过程中，做到“六化”：一是细化，制定计划要细化；布置工作和落实任务要细化；任务分解要细化（横向到个人，纵向到时间）；指挥、指导要细化（有效沟通原则）。二是流程优化，要本着复杂问题简单化，简单问题流程化和规范化的思路，不断改进和优化党性教育的流程，提高各环节的效率。三是量化，各环节的任务量化、时间量化、人员量化、标准量化。四是协同化，“五模块”流程的上下游、其中一模块中节点的衔接配合要协同，强调服务的理念。五是严格化，流程实施过程要从严施教、从严管理、从严督导、从严考核。六是实证化，对照各环节的成效要以事实为依据，以评估结果量化指标来考核。

建立健全党性教育精细化的三项制度

教学流程管理制度。根据现场教学动态化的特点，把部门职能管理与项目管理结合起来，探索建立流程化的教学管理制度，制定一系列教学管理制度，使教学组织工作有章可循，确保现场教学、专题教学、体验式教学、案例教学、学员论坛等等不同教学形式的教学流程和多种方案有序运行，确保将每天的教学工作进行任务分解，对所有的教学活动和工作环节进行量化、细化，确保不断优化组合的教学资源精确到分钟，确保党性教育教学全程运转流畅，有序进行。

教学督导管理制度。为突出对教学组织和监控的管理，为更客观地评价教学设计和教学组织实施的效果，应设计一整套教学质量和教学管理评估体系，组建专门的教学督导员队伍，实行“一项目组一班““一人一组”的督导管理制度。

预案管理制度。针对校外教学活动多等特点，应成立教学预案协调领导小组，建立和完善突发事件协调处理机制，制定突发事件处理预案，将每个培训环节可能出现的突变因素都尽量考虑周全，使管理人员在落实教学流程的过程中能够做到心中有数，处变不惊，确保党性教育精细化完美实现。

科学拟定党性教育精细化的内容

党性教育的系统化和常态化是实施党校教育精细化的必然要求，为此可以拟定形成由理论教育、传统教育、实岗锻炼、典型教育和党性分析等五大模块构成的“全方位教学模式”。五模块紧密联系形成了一个完整的闭合圈，即理论教育是铺垫——传统教育是引导——实岗锻炼是体验——典型教育是指向——党性分析是升华。因此，要使得党性教育精细化，第一，必须做到目的明确，以理论教育作为铺垫，使每门课程都聚焦到党性教育上去，避免脱节现象；第二，必须做到在流程上环环相扣，使五个模块之间有严密的内在关联；第三，党性要升华，落脚到党性分析上。必须做到党性教育始之于主观世界，终结于客观世界；始之于思想深处，终结于行动自觉。

从党性教育精细化特征、内容和实施要点来看，党性教育精细化实际是一种意识、一种观念、一种认真的态度，体现了精益求精的教风和学风。把精细化做好了，党性教育的针对性、深刻性和实效性就能实现。

（作者单位：重庆市委党校）