“只要心有群众，就一定能干好”

“盖买盖买，喜根吉开买”（意为盖买这个地方留不住人，没人愿意再到这里来），这曾经是新疆伊宁县胡地亚于孜乡广为流传的一句话。2010年以前，盖买村是全县有名的“后进村”，村“两委”班子长期软弱涣散，6年间接连换了4任村支书。2010年，李元敏担任盖买村党支部副书记，主持工作。2012年当选为党支部书记、村委会主任。

如今，盖买村从全县141个行政村的倒数第一，一跃成为远近闻名的民族团结先进村、社会稳定和谐村、村风文明示范村、“治村强村”示范村。

治软强班子，管人先正己

“男人都干不好的事，她一个女人能有多大能耐？”群众质疑声、鼓励声此起彼伏，大家都在注视、观望着她。李元敏暗下决心，就是脱掉几层皮，也要带领群众早富裕。“没有落后的群众，只有落后的干部。只要我们心里有群众，就一定可以干好村里的工作，就一定能带领群众早日脱贫致富。”李元敏给自己鼓劲儿。

从抓班子强队伍入手，李元敏带领村“两委”成员研究制定值班制度、例会制度、目标管理制度等一系列规章制度。2012年全县启动“治村强村”工程，其中一项基础性工作就是充实村干部队伍。李元敏抓住机会，在全村广发“英雄帖”，招募想干事的人担任村干部。通过竞争上岗和考核推荐，一批有想法、想干事、年富力强的村干部走上了工作岗位。

李元敏坚持每天召开晨会，对每名村干部都“三问其责”：安排的工作落实了吗？所管片区发生了什么事？入户后了解到了哪些情况？要求村干部坚持每天记日记，把干的工作、处理的问题都记录下来，做到日清日结。李元敏经常组织党员干部学“双语”和惠民政策、法律法规。以前，村干部经常被村民“问倒”，现在都能用“双语”与各族群众交流，轻松解答群众的政策问题。

治乱保稳定，齐抓共管成合力

为了尽快扭转村里社会治安状况，李元敏坚持把抓好宣传教育摆在第一位，经常性向党员干部、宗教人士、十户长、青年、重点人员宣传党的政策，学习民族宗教知识、科学文化知识、种养殖技术等。

针对重点人员，她探索出“三访三解”工作机制，即每月至少走访三次，了解思想动态、了解生产生活，确保不失控漏管。村“两委”班子成员全部与家庭困难等人员结成对子，从思想上、生活上给予关心帮助，为符合低保条件的重点人员家庭办理了低保。

针对宅基地、责任田、机动地、灌溉用水等矛盾纠纷突出问题，李元敏与村“两委”成员商议，成立了盖买村人民调解委员会和矛盾纠纷调解室，还摸索总结出村级矛盾纠纷调处五步工作法，累计调处矛盾纠纷近230余起，调处成功率达98%。

治穷增实力，先富脑袋再富口袋

李元敏和村“两委”班子成员顶着压力，从规范村务、开展“三资”清理工作入手，硬是从人均耕地仅1.5亩的盖买村“核”出了345亩机动地。同时，积极清理规范不合理合同。盖买村有4个沙场，以前1个沙场1年只给村里缴纳2000元承包费。李元敏理清账目，重新规范沙场管理，修订完善合同内容。仅此两项，就为村集体增收40余万元。

发挥能人示范带动作用，不断调整农业产业结构，带动全村各族群众发展种植业、养殖业。盖买村成立大蒜合作社，改变了以往种植玉米和甜菜为主的传统模式，增加高效种植业，扩大大蒜、地膜土豆的种植，引进天山雪菊，全村涌现出了一批种植、养殖大户，村民们发家致富的热情高涨。目前，盖买村特色种植、养殖大户已达35户，大蒜、地膜土豆、西瓜等特色作物种植面积达1100亩，占全乡种植总面积的17%。