正解经济“半年考”，并为国家统计局点一次赞

7月15日，国家统计局发布二季度GDP及6月工业增加值、固定投资等数据。此次国家统计局发言人盛来运用“稳、进、新、好、难”五个字概括了上半年经济运行的主要特点，然后就大胆地往这“五个篮子”里装数据。

犹记得一季度盛来运用四句话16个字来概括：运行平稳、结构优化、亮点纷呈、好于预期。搞得大家懵懵懂懂的。结果害的在5月“权威人士”再说一次，大家才慢慢地清楚了。

不得不说，这是一个进步，应该为国家统计局点一次赞。因为这直白大话，有喜有忧，清清白白，连隔壁卖菜的大妈都能懂了。

国家统计局不能是外交部，解读经济数据就该用老百姓懂的起的话开讲。这次，用“字”，替代原来的“词”，是一种进步。因为“字”好理解一些，而“词”就较模糊。这反映了新局长开放创新的态度。希望以后能继续用关键“字”来描述经济，这样更有意思。

“稳”指运行稳。表现有四：增长稳，6.7%呈现出阶段性企稳的态势，符合大多数机构与个人的预期，还有就业稳、物价稳、收入消费稳。

“进”是供给侧结构性改革和转型升级在稳步推进。如上半年三产占GDP的比重达到54.1%，比去年同期提高了1.8个百分点。最终消费支出对经济增长的贡献率是73.4%，比去年同期提高了13.2个百分点。上半年煤炭产量下降了9.7%，粗钢下降了1.1%。

“新”是新动力在增长。上半年日均新登记企业1.4万户，比去年1.2万户又有所提升。上半年网上零售额增长28.2%。

“好”是经济运行的质量有所改善。上半年单位GDP能耗同比下降5.2%。1-5月份规模以上工业企业利润增长6.4%，去年规模以上工业企业利润是负增长。

“难”是两难。国际环境复杂严峻。国内调整的阵痛。

面对半年考数据，我们除了看到“亮色”以外，也要看到“乌云”，这才是符合共产党人的实事求是精神，其中有两点大家应该特别值得注意：

一个亮点是，上半年的研发支出核算改革对GDP增速的影响初步核算下来只有0.02个百分点。这是中国统计史上的一件大事。第一次同步公布带有研发支出的GDP。这意味着更好地反映创新的价值，这将推动各地创造良好的科技研发环境，符合党中央、国务院当下倡导的“万众创新，大众创业”精神。虽然，在地区层面实施研发支出核算方法改革，有的基础数据还不够支撑，难度较大，还需要一定的准备时间。但这是又一个进步。

一个隐忧是，民间投资增速下滑让人操心。上半年全国固定资产投资同比名义增长9%，增速比1-5月份回落0.6个百分点。可是民间投资增速只有2.8%，比1-5月份回落了1.1个百分点。而是民间投资中50%是制造业投资。

观察今年上半年民间投资的下滑，需立足于当前中国经济新常态的背景。在中国经济进入L型的背景下，在调结构、去产能、补短板，加快转变经济发展方式的供给侧改革领导下，民间过去模式投资的制造业领域处在困难调整期，加上民营企业家对未来预期的不确定，自我保护减少投资或者出走海外或进入房地产领域“避险”，这是经济人的非常正常的本能。

但是，民间投资这次出现明显下滑，再次提醒我们，不创新就死亡；并且，这也让社会应该认识到民间投资的重要性，为从根子上解决民间投资的各种困境聚集共识。

要切实解决民间投资的下滑问题，这既要出台临时的措施以遏制下滑态势，又要从长期的观念、体制、机制等层面进行一次彻底的改革。

一是加快更新观念。要在观念上真正贯彻中央的“两个毫不动摇”，真正促进各类市场主体公平竞争，“三个凡是”应该得结合“两学一做”学习教育，在简政放权中，尽快得以落地生效。（三个凡是：凡是法律法规未明确禁入的行业和领域，都应允许各类市场主体进入；凡是已向外资开放或承诺开放的领域，都应向国内民间资本放开；凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍，都要通通打掉。）

二是落实负面清单。从2005年“非公36条”到2010年的“民间投资36条”，这些政策本身的含金量很高，但民间投资却一路下滑，民间资本感觉生存空间越来越小。一个重要原因，是思路上问题。当今社会一夜千变，没准这篇文章写完后，又有一个业态在萌芽了，追赶着去开放，是永远落后的。要想落实民间投资的平等待遇，必须通过负面清单的立法思维。对于限制或者民间投资暂时不能进入的领域，列一个负面清单，剩下的领域一律平等，所谓的弹簧门、玻璃门、旋转门、天花板的“三门一板”现象自然破解。

三是鼓励实业投资。当前，民间投资在实业领域无信心，除行业景气度因素外，更多是房地产以及虚拟投资领域的“虚火”上扬也是重要原因。当金融炼金术与实体制造老是倒挂的话，将会是逆淘汰。这是一种严重的资源错配，要扭转这种不利局面，必须在体制机制和政策落实上“动真格”。

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