长征胜利对加强党的执行力建设的启示

长征胜利对加强党的执行力建设的启示

古语云:“为政贵在行,以实则治,以文则不治”,意为治国理政最重要的是要付出实际行动。古今中外的统治者,无一不把提高政府官员和国家机器的执行力作为整肃吏治的重要内容。毋庸置疑,没有政府官员和国家机器的强大高效的执行力作后盾,统治者的意志就无法实现。

中国共产党是执政党,党的执政能力建设是我党面临的重大考验和核心任务。执行力是执政能力的重要体现,能够转化为强大的凝聚力、战斗力、竞争力和创新力,直接关系着党的执政理念和执政目标的实现。大政方针确定后,关键就在于执行力如何。如何不走样地抓好各项工作,实现既定工作目标,完成组织意图、上级指示、工作任务,考验着各级领导干部的执行力。建设高素质干部队伍,提高党的执政能力,最主要、最关键的是要提高执行力,从根本上讲就是提高党员干部贯彻落实政策、计划的能力。执行力如何建设,如何提升?长征是一部很好的“教材”。

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长征是一座丰厚的“宝藏”,留给我们的既有精神财富,更有历史启示。今天,我们纪念长征,弘扬“长征精神”,切不可仅仅停留于喊口号,停留于坐而论道,如何从长征这座“宝藏”里汲取经验和教训进而指导党的自身建设和改革发展事业,更是题中之义。笔者以为,长征的胜利是人类历史上惊天地泣鬼神的壮举,其原因是多方面的,但归根结底还是在于我党我军的高效执行力。因为高效执行,毛泽东的军事思想和指挥艺术才得以发挥,红军战略转移的目标才得以实现。本文,试以长征胜利为例,就如何加强我党执行力建设谈几点思考:

统一思想是前提。“人的思想是万物之因”,人的行动受思想的支配。红军长征的战略决策,是中共中央在第五次反“围剿”失败的背景下作出,而第五次反围剿之所以失败,正是党内思想不统一的恶果。当时,王明为代表的“左”倾教条主义占据了中央苏区的统治地位,他们打着共产国际代表的旗号,以个人权威排斥打压毛泽东在指挥中央红军前四次反“围剿”作战中所创造的一系列战略战术原则,实施错误的战略决策,在全体指战员当中造成恶劣影响,致使苏区和中央红军在持续一年之久的反“围剿”斗争中惨遭失败,被迫实施战略转移。长征初期,在转移路线上,博古和李德的不顾敌情,坚持北出湘西,与红二、红六军团会合的主张,使得红军再次遭受重大损失。此时,惨痛的失败和几乎濒临绝境的危局,引起了党内沉重的反思,毛泽东的进军贵州的主张得到了大部分同志的赞同,党内思想逐步统一。到遵义会议的召开,彻底结束了党内思想分裂的局面和“左”倾教条主义路线在党中央的统治,开始确立了以毛泽东为代表的党中央的新的领导。从此,在党中央和毛泽东的指挥下,红军取得一系列军事斗争的胜利,并且战胜了张国焘的退却逃跑路线和分裂党的阴谋,胜利地到达陕北,成功实现战略转移目标。

长征前期思想不统一和长征后期的张国焘党内分裂势力的存在给我党我军造成的巨大损失启示我们:在社会主义和平建设时期,为了确保党的路线、方针、政策的贯彻落实,为了确保党对社会主义现代化事业的有力领导,绝不容许党的领导干部尤其是高级干部,在思想上与中央不一致,奉行专制主义和个人主义,搞地方保护主义和独立王国。为此,必须要把党的思想建设常抓在手中,确保党内政治生活的规范化,严格落实民主集中制,重大问题、重大决策党内民主商讨决定,绝对维护党内团结和党中央的权威;必须将党员干部的思想政治教育抓在平时,切实提高各级党员干部的“四个意识”。

 领导干部带头是关键。长征的胜利,除了正确的思想路线指引和战略战术指挥,党员干部的模范带头作用是重要原因。这种模范带头作用在日常生活和战斗中均有体现。在平时生活中,从高级指挥员到普通士兵,大家一样着粗服、啃树皮、嚼草根。战斗中,干部和党员冲在最前面,如军团参谋长邓萍牺牲在前沿阵地,军长徐海东多次负伤,两条腿、两只胳膊,胸口、肩膀和屁股都受过伤……缺衣少食时,冻死的是军需处长,累饿而死的是炊事班的共产党员。透过这些震撼人心的事实,能感受到的是红军党员干部身体力行,争先做表率的所迸发的无穷的凝聚力和战斗力。 行动就是无声的语言,最有说服力的命令。

当前,我国正处于改革发展的关键时期,贯彻“四个全面”战略,实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,把理念化为行动,把蓝图变为现实,迫切需要发挥党员干部的带头作用。为什么党中央的很多政策法规屡屡遭遇梗阻,难以落实?为什么在地方经济建设中,有些项目钱也有了,规划也批了,还是推不动?与党员干部不带头密切相关。很难想象,身为领导干部,教育普通党员干部走群众路线,但自身却依然高高在上,脱离群众;教育普通党员干部要奋发有为干实事,而自身却不敢担当,得过且过。如此这般,地方的行政效率将从何谈起?鉴于此,加强党的执行力建设,提高行政效率,首先要抓住领导干部这个关键少数,努力将领导干部打造成为作风优良、能力突出、求奋发有为的高效执行队伍。

纪律严明是保障。长征的目标是摆脱敌人围剿,实现战略转移,为实现这一目标,红军在军事、经济、政治教育、生活等方面实施了一系列重大决策,推行了一系列重大行动。在执行的过程中,难免有不听号令者,红军充分发挥纪律的威慑和约束作用,对于不听号令者,一律严惩,毫不姑息。连毛泽东的近亲属——妻子贺子珍的弟弟贺敏仁违反群众纪律也严格执行枪决,充分维护纪律的尊严,确保了群众纪律在官兵心目中落地生根,才有了群众对红军的秋毫无犯的美誉。

当前,我们正走在新长征的路上,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦我党同样实施了一系列重大决策,进行了一系列改革,毫不讳言的说,执行效果亟待提升。以从严治党为例,中央巡视组多轮巡视结果表明,管党治党不严成为被巡视单位的普遍问题,“两个主体”责任在一些单位仅仅是文件中的摆设,几无具体行动可言。何以出现此种现象?借鉴长征的经验,对于在贯彻执行中央决策过程中的慢作为、不作为、乱作为者缺乏有力的纪律约束和处罚是重要原因。今年7月,《中国共产党问责条例》出台,在其强调的6问责情形中,有涉及到对于贯彻落实工作不力者进行追责问责的规定,下一步关键在于执行。对于讲条件、搞变通,落实不力者;对于敷衍塞责,做表面文章,浮在水面者;对于不求上进,不求卓越的碌碌无为者,要严格予以问责和惩处。如此,才能使全体干部树立落后为耻的观念,形成崇尚实干和注重效率的文化氛围,让高效执行成为工作常态。

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责任编辑:李丹华校对:于川最后修改:
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