江西赣州 真扶贫扶真贫

“野生刺葡萄真是致富果、摇钱树！今年又是一个丰收年！”“十一”期间，记者走访江西省赣州市崇义县麟潭乡两杰村，老表庄上科望着沉甸甸挂满枝头的野生刺葡萄，笑呵呵地说。去年老庄家一株野生刺葡萄摘果310公斤，直接收入4000多元。

崇义县因势利导，大力发展野生刺葡萄产业，带动老表致富。县财政每亩给予补助4000元，并同时享受发展1—5亩每亩补助1100元，发展5亩以上每亩补助1600元的叠加政策，用于硬件设施和土地流转费用。君子谷公司免费提供种苗，保价收购，切实解决了贫困户发展产业的资金投入、技术管理、销售等一系列问题。今年上半年崇义县新发展刺葡萄1290亩，涉及贫困户110户，仍有697户贫困户有意向发展刺葡萄1004亩。

崇义县的野生刺葡萄产业，是赣州市通过产业扶贫的一个典型范例。

赣州是全国较大的集中连片特困地区之一，是江西脱贫攻坚的主战场。近年来，赣州全市上下紧紧围绕赣南苏区振兴发展，大力传承弘扬苏区精神，脱贫攻坚坚持内外兼修、“输血”与“造血”并重，综合运用产业、就业等扶贫举措，打好组合拳，精准扶贫、脱贫攻坚取得明显成效。贫困人口由2010年底的215.46万减少到2015年底的70.24万，5年脱贫145.22万人；贫困发生率由29.9%下降到9.3%，降幅达20.6个百分点。

突出产业扶贫。赣州依托农业产业、光伏产业、电商产业、旅游产业优势，扎实推进产业扶贫。该市通过发展脐橙产业，带动70余万人脱贫致富；扶持3万户、13.5万贫困群众参与油茶产业发展，人均年均增收800多元；建立电子商务产业园26个，帮助贫困群众通过直接开网店创业、参与相关产业链、分享电商发展的溢出效应等途径实现增收脱贫。

打好安居扶贫硬仗。赣州大力实施易地搬迁扶贫、贫困户危房改造和特困户保障房建设，并在创造就业机会、帮助发展生产、提供公共服务等方面加大后续扶持力度，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。截至目前，全市已规划2016—2018年易地扶贫搬迁安置点344个，已开工建设安置点219个。今年计划总投资2亿元，建设农村保障房8661套，现已完成中心村3户以上集中建房点规划选址601个，已开工建设7838户，开工率90.5%。

提高贫困户保障水平。赣州将原农村低保、五保供养对象享受的政策扩大到所有农村建档立卡贫困对象。在新农合大病保险补偿时，农村建档立卡贫困对象本参合年度（大病保险参保年度）内起付线下降50%，补偿比例在普惠基础上提高10%，门诊慢病报销比例由40%提高到50%，年度封顶线由3000元提高到4000元。

干部结对帮扶贫困户。赣州市组织6万多名干部与30.82万户贫困户开展结对帮扶，实现结对帮扶贫困户的全覆盖，其中市本级按“532”形式，即市领导帮扶5户、县处级干部帮扶3户、科级以下干部帮扶2户，并选派3649名优秀干部担任村（社区）党组织“第一书记”，制定精准扶贫驻村工作队管理办法。

赣州还用好用足中央国家机关及有关单位对口支援和央企对口帮扶政策，已争取37个部委出台47个对口支援具体实施意见或支持政策，已落实和正在落实的项目达到209项、累计援助资金近60亿元。