严肃党内政治生活的“四个维度”

党的十八届六中全会，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央驰而不息推进从严治党的坚强决心，是对全面从严治党的再动员、再部署、再深化，为新形势下加强党的建设、严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要遵循。

作为加强党的建设的重要课题和推进全面从严治党的重要抓手，加强和规范党内政治生活是一项复杂的系统工程，涉及新形势下管党治党的内容、形式、载体、方法、手段等方方面面，这些方面是一个有机整体，需要从不同的维度来分析和把握。

从时间维度看，要坚持继承和创新有机结合。自成立之日起，我们党就高度重视党内政治生活。毛泽东同志在长期的革命实践中，在克服各种错误倾向的基础上，逐步确立起党内政治生活的基本规范，提出了“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化科学化”“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器”等论断。邓小平同志提出了“一切发展党内民主的措施都不是为了削弱党的必需的集中，而是为了给它以强大的生气勃勃的基础”“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变”等观点。在长期的探索实践中，我们党逐步形成了坚持民主集中制、开展批评和自我批评、坚持党的组织生活制度等优良传统。近年来，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把严肃认真的党内生活作为提高党的战斗力的法宝，深入推进从严治党，对新时期管党治党的要求更高、措施更严、力度更大，党内政治生活呈现崭新气象，全面从严治党取得新进展。实践证明，只有坚持继承和发扬的有机统一，才能在新的探索和实践中，对党内政治生活进行不断改进和创新，形成全面从严治党的新成果。

从空间维度看，要实现自上而下的全覆盖。加强和规范党内政治生活，涵盖党中央、地方党组织和基层党组织等各个层级，涵盖每一名党员，是全党的任务，没有禁区、没有例外，必须全党一起动手、共同实践。抓党内政治生活，关键在“少”，难点在“全”。“少”，就是党的领导干部特别是高级干部，他们是带头严肃党内政治生活的“关键少数”。在十八届六中全会公告中，10次提及高级干部，明确提出了他们在加强和规范党内政治生活中应该发挥的作用。“全”，就是全体党员。党员是党的肌体的细胞，是党的战斗力的基础。加强和规范党内政治生活，最终还要落实到每一名党员身上。要结合开展“两学一做”学习教育，引导每一名党员自觉尊崇党章，强化党员意识，积极立足岗位作奉献，把严肃党内政治生活抓在日常、严在经常，不断推动全面从严治党向基层延伸。

从内容维度看，要推动思想建党和制度治党齐头并进。习近平总书记指出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。” 思想是行动的先导，对党员干部来说，理想信念不坚定，思想上就会“缺钙”，就容易得“软骨病”，出现作风问题、腐化堕落就会在所难免。要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，把党在社会主义初级阶段的基本路线作为党内政治生活正常开展的根本保证，引导党员干部自觉抓好学习、增强党性修养，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护中央权威、保证全党令行禁止。党的政治制度是党的各项活动的根本准则，是判断各级党组织和党员行为的是非标准，只有加强制度治党，才能确保党的路线、方针、政策在全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国中得到贯彻落实。要坚持思想建党与制度治党双轮驱动、同步推进，引导党员干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制原则，发扬党内民主，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，把从严要求落实到具体行动中。

从组织维度看，要优化既“能上”又“能下”的政治生态。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。加强和规范党内政治生活，离不开坚实的组织基础，没有良好的党风、政风和社会风气，党内政治生活就无从谈起。要把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活的组织保证，认真落实六中全会提出的“三个坚决禁止”的要求，严格按照20字好干部标准选人用人，严把干部“能上”的入口关，切实把好干部选出来用起来。要畅通“能下”的渠道，加强对权力的制约和监督，持续深化正风肃纪，引导各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，坚决防止领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法，对违法违纪行为，坚决“零容忍”，依法依纪严肃查处。要把建设廉洁政治，坚决反对腐败，作为加强和规范党内政治生活的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

全面从严治党只有进行时，没有完成时。严肃党内政治生活永远在路上。各级党组织和党员，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照加强和规范党内政治生活的各项要求，以昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风和敢打必胜的坚定决心，认真抓好贯彻落实，持续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态。

（作者单位：山东省泰安市新泰市委组织部研究室）