严肃党内政治生活不可忽略的“三类党员”

开展严肃认真的党内政治生活，是我党一以贯之的优良传统和政治优势。我党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断强调要“严肃党内政治生活”，提出“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”，要“提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性”等要求，把严肃党内政治生活摆在党的建设更加突出的位置。

十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（下文简称《准则》），随着六中全会精神的宣讲、学习和贯彻，可以预见：严肃党内政治生活将作为巩固全面从严治党成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，是今后一个时期管党治党工作的重要内容。

要真正让全党政治生活严起来，促进党内良好政治生态的形成，既需要发挥领导干部的带头作用，还需要抓好全覆盖。领导干部带了头，每一个党员必须从自己做起，从解决自己身边的具体问题做起，认真贯彻《准则》要求，做开展严肃党内政治生活的积极参与者。只有每个党员都真正把自己摆进去，担当起自己的责任，履行好自己的义务，党内政治生活中存在的问题才能真正解决，才可促成党内良好政治生态的形成。当前，迫切需要抓好农村党员、企业党员和离退休党员等三类党员群体的党内政治生活。为此，必须突出问题导向，在学习教育的精细化和分类施策上做文章。

农村党员。农村党员具有数量多、文化素质参差不齐、年龄跨度大且老龄化、流动性强等特点，加之受地区偏僻、信息蔽塞及基层支部领导力量薄弱等客观原因制约，农村党员的党内政治生活长期处于松散、无序状态。农村党员党内政治生活的异化，对基层党组织地位的巩固、党风廉政建设的开展造成严重不良影响。鉴于此，需要从以下几个方面着手改进：一要选优配强村“两委”班子，建强村支部。严肃农村支部党内政治生活，将全面从严治党落实到农村党支部，村党支部书记能否扛起主体责任和领导责任至关重要。当前农村支部政治功能弱化、组织涣散与支部班子成员领导能力差密切相关。要乘近期各地各级领导班子集中换届之东风选好农村党支部书记并将党性坚定、工作能力较强、文化水平较高的同志充实到支部班子中，提高农村党支部班子的自身素质和抓党建工作的水平。二是要以严肃党内组织生活为保障。十八届六中全会强调：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式”。要认真贯彻党章，真正把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党性定期分析、民主评议党员等制度落到实处，为加强对农村党员的思想政治教育，严肃党内政治生活提供途径和平台。三是要创新党内政治生活的形式和载体。找准开展农村党内政治生活的着力点，创造符合时代特点和党员需求的活动内容和形式，贴近农村党员实际、贴近工作，以增强党内政治生活的针对性和实效性，增强吸引力、感染力和凝聚力。

 企业党员。企业具有自身的特殊性，在企业党员干部中开展严肃企业党内政治生活活动，必须要抓住企业的特点，结合企业的实际，讲究方法，注重时效。首先，要抓好“两个覆盖”，夯实企业中党组织的建设基础。针对当前部分企业一门心思抓生产效益而忽略党建工作的现状，各地组织部门要对企业党员开展详细摸底，根据党员数量成立相应的企业党组织。对于领导力量薄弱的企业，各地党委组织部门要派驻工作人员兼任企业党组织书记，重点督办。企业党内政治生活要突出政治性，必须把自觉维护中央权威、坚决贯彻党在社会主义初级阶段在经济领域的基本路线方针政策作为政治原则。各种所有制企业的党员干部都必须无条件按党章要求参加党内政治生活，国有企业要当好表率。其次，要突出功能导向。企业以创造利润为本质，在企业严肃党内政治生活要落脚于促进企业整体效益的提升。要把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到企业生产经营各项工作中去，把生产经营中的难点、职工关注的热点和企业发展的焦点问题作为党组织工作的重点，找准党建工作服务企业发展的结合点，发挥党组织和党员在贯彻“五大发展理念”，促进企业转型升级中的领导核心和先锋模范作用。

 离退休党员。截止2014年底，全国共有离退休党员1621.6万名。2016年全国两会期间，随着“新乡贤”的提出，鼓励离退休党员干部回乡创业的社会呼声高涨，离退休党员干部如何发挥余热成为社会关注的热点。当前，离退休党员干部中不乏先进典型，然而也有部分离退休党员理想信念丧失，不信马列信宗教；党性蜕化，在党不爱党护党，有的公开发表悖离党的路线方针政策的言论，有的长期不参加党的组织生活、不按时缴纳党费……；不遵守党的规矩和纪律，利用在党内的资历和威望，为亲友谋取不正当利益；生活上贪图享乐，有的与邻里攀比，讲排场、比阔气，有的还参与摸牌赌博等一系列低俗活动，在社会上造成极坏影响。严肃离退休党员的党内政治生活要着力解决离退休党员党性蜕化问题，教育引导离退休党员始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量，争做“四讲四有”合格党员，充分发挥自身政治优势、经验优势、威望优势，发挥余热继续为推进地方经济社会发展增添正能量，为党和人民服务终身。

从严从实抓好农村党员、企业党员和离退休党员等三类党员的组织生活，让严肃党内政治生活没有盲区，才能巩固从严治党成果，教育活动成果，真正做到让全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。

（作者单位：湖北省罗田县委宣传部）

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