习主席为新时期中拉关系指明方向

11月22日，中国国家主席习近平在秘鲁国会发表了题为《同舟共济、扬帆远航，共创中拉关系美好未来》的重要演讲，引起拉美各界和国际社会强烈反响。习主席演讲高屋建瓴，精彩纷呈。“把握时代脉搏、抓住发展机遇，铸就携手共进的中拉命运共同体”，是演讲传递出的最强声音。

首先，再次强调打造“中拉命运共同体”的目标和愿景。所谓“命运共同体”，就是指中拉双方要“同呼吸、共命运”，要“患难与共、同舟共济”。习主席强调，中拉要加强在全球性问题上的战略沟通和对话，努力提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权；要实现发展战略对接，推动务实合作“换档加速”，实现合作成果共享，共同打造好“中拉命运共同体这艘大船”，并使其行稳致远。

其次，深刻阐明中国对打造“中拉命运共同体”的立场与原则。中国和拉美国家长期以来在领土主权、发展权益等核心问题上相互支持，尤其自中拉论坛成立以来，中拉关系实现跨越式发展，中拉合作形成新的发展格局，中拉关系进入新的历史阶段。习主席指出，中国坚定支持拉美国家探索符合国情的发展道路，坚定支持拉美实现联合自强、发展振兴，坚定支持拉美在国际和地区事务中发挥更大作用。这“三个坚定”，表明中国政府未来对发展与拉美国家关系的态度与原则。

其三，系统阐述打造“中拉命运共同体”的基本路径。在发展战略上，要推动中国发展规划同拉美和加勒比国家发展战略衔接，将中拉关系发展同国际和区域发展对接。在务实合作上，要以贸易拉动新增长，以投资促进新发展，以金融合作提供新支撑，以产业对接催生新动力，让中拉命运共同体之船“满载繁荣”。在区域合作上，要以整体合作创造新机遇，坚定推进中国—拉丁美洲和加勒比国家共同体论坛发展，实现中国梦和拉美梦的精准对接。在人文层面，要开展人文交流和文明互鉴，让中拉合作在物质和精神层面同步发展。在机制上，中拉要积极参与亚太地区贸易投资安排和创新发展，融入更加广阔的互利合作网络，推动中拉全面合作伙伴关系实现更高水平发展。

其四，庄严承诺营造“中拉命运共同体”实现的外部环境。习主席强调，无论国际形势如何变化，无论自身如何发展，中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。这表明，“中拉命运共同体”将会赢得一个和平稳定的有利外部环境。习主席还表示，欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”，一起实现共同发展。这表明，中国政府和人民愿意与拉美、与世界分享中国发展机遇，通过合作共赢，实现共同进步。

习主席演讲还重新定位了中秘关系。他指出，拥有中国血统的华裔约250万人的秘鲁是中国在太平洋对岸的“邻居”；建交45年来，中秘双方真诚友好、平等相待，互利合作、共同发展，已成为相互信任的好兄弟、共同发展的好伙伴和共担责任的好朋友；未来将并肩同行、携手圆梦。

中拉虽然相距遥远，友谊却源远流长：“中拉时间”已经开始，前景必无限光明。毫无疑问，习主席此次演讲不仅是中国对拉美地区的一次政策宣示，而且是中国对世界的一种庄严承诺，必将成为新时期中拉关系的重要指南，引领中拉人民携手共进、共同发展，实现美好梦想。

（作者为中国现代国际关系研究院拉美所所长）