张杰:中国金融是全球治理体系变革的关键力量

张杰:中国金融是全球治理体系变革的关键力量

——读《中国金融与全球治理》有感

当今世界,地缘政治局势波诡云谲、经济金融环境变幻莫测、贸易能源合作骤然停滞,这一系列复杂问题导致现行国际秩序和治理模式受到前所未有的质疑和挑战。面对新的国际形势和发展环境,各国政府都在思考:如何从根本上解决全球性问题、处理地区性争端并促进共同发展?

令我高兴的是,张红力博士的这本著作——《中国金融与全球治理》旗帜鲜明地提出以金融为抓手,变革和完善全球治理体系,推进共同和平发展。这本著作打破了人们对金融本质、世界秩序以及全球治理的传统认识和常规理解,站在促进人类社会前进的高度,系统阐述了金融在推动并完善全球治理过程中的关键作用:助推国际货币体系转型升级、力促国际金融市场公正透明、完善全球金融安全体系建设、推动国际金融机构治理改革、夯实全球经贸合作基础、引领绿色金融稳健发展;创造性地提出新形势下中国金融不仅应积极参与并协调推动全球治理体系转型升级,而且应适时而变,顺势而为,成为全球治理体系变革的引领者和中流砥柱。在我看来,本书至少具有以下几方面意义和价值:

首先,这本书是金融的正名之作。长期以来,金融被视为国家对内发展经济和对外促进交往的辅助手段,而金融对实体经济和产业的支撑作用、对国家竞争力的塑造和培养、对国际政经格局变迁的影响被广泛忽视。事实上,一国金融实力的强弱不仅决定了该国在国际事务和国际交往中的制度性话语权,而且决定了该国在国际竞争与地缘政治博弈中的地位。可以说,金融是左右全球利益分配的重器。胜败之间的须臾转换,利益得失的天壤之别都取决于金融的正确定位和作用发挥。这部著作中,作者不仅强调了金融战略是国家战略的核心,而且指明了金融是世界各国构建利益共同体、责任共同体和命运共同体的关键和桥梁。此外,这本书率先提出金融是实施全球治理的突破口和抓手的观点,弥补了金融在全球治理层面系统性研究的空白;同时,这本书立足于大国金融发展战略,在具体问题具体分析时彰显出大胸怀和大格局,给金融领域的实践者和研究者以强烈的思想震撼。

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其次,这本书阐述了新的全球治理观。作者开篇点题:全球治理正面临着数千年未有之变局,而变革的根源在于僵化的治理体系:以发达国家为核心、发展中国家处于被治理地位的“中心-外围”模式,已无法反映世界格局的变迁和更替。紧接着,作者阐明习近平总书记提出的“共商共建共享”的价值理念符合全球治理的本质属性及核心价值。作为一种公共产品,全球治理体系不仅具有超越主权的公共权力,而且承担着为国际社会服务、促进共同发展的历史使命,权力与责任高度匹配。而未来全球治理体系的变革方向应当是更加公平公正地反映大多数国家的意愿和利益。最后,本书通过严谨的逻辑,论证了金融是全球治理的核心抓手。借助金融手段,改革国际货币体系、构建更加公正透明的国际金融机构、国际金融市场和国际金融中心、打造新型国际金融安全网、推动经贸合作与绿色金融的可持续发展。

再次,这本书是中国金融的提气之作。天下大治,大国担当。金融强则国强,国强则治理能力强。改革开放三十多年来,中国金融所取得的成绩举世瞩目:从无到有,由弱变强。为世界金融的发展增添了浓墨重彩的一笔;为发展中国家在弱势中崛起提供了强有力的借鉴和支撑。中国模式已在全球更广范围、更深层次引起共鸣和推崇。当前,中国金融具备参与并引领全球经济金融治理的底气:一是社会主义核心价值观赋予中国金融“治理之魂”;二是中华文明赋予中国金融“治理智慧”;三是国际期待赋予中国金融“治理话语权;四是改革开放实践赋予中国金融“治理能力”。作者在著作中强调:在实施全球治理的过程中,应继续夯实底线思维、全局思维和战略思维;不断增强中国金融的忧患意识、担当意识和责任意识。

最后,这本书是金融强国梦的行动指导。当前金融已成为中国梦“逐梦”的急先锋和“圆梦”的主心骨。中国金融如何服从和服务于中华民族伟大复兴的中国梦?本书进行了系统且深入的探索,从顶层设计、能力建设到细节落实等多个方面建言献策。一是建议培养良好的金融生态环境,推进监管体系改革、完善基础设施建设、推动金融机构多方位“走出去”、推进人民币国际化和资本市场开放等,打造中国金融核心竞争力;二是建议完善金融人才培养体系,完善各种类型金融人才的培养机制,打造积极参与全球金融治理的骨干队伍;三是建议注重金融智库、非政府组织等民间智慧和力量的培育和扶持,发挥好它们的积极性,扩大它们的国际影响力。

(作者张杰,中国人民大学财政金融学院副院长、教授、博士生导师)

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责任编辑:蔡畅校对:杨雪最后修改:
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