新常态的市场需要更多的出清

国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项；审议通过“十三五”市场监管规划，推动营造公平法治便捷透明的市场环境；部署创新政府管理优化政府服务，加快新旧动能接续转换。（1月4日 中国政府网）

为什么在新常态发展之下很多企业不适应，难以实现持续转型升级呢？这里面的主要原因应该是一些企业短视化严重、知识资本储备不足！

所以，搞企业的发展规划应该有一个战略愿景，而不是总搞一些急功近利、靠拉关系发展的经济。在反腐倡廉的新形势之下，以前存在的一些投机公司就不能适应新常态发展的。

那么，新的产业发展机会在哪里呢？应该说，一方面，政府要放，不要让市场在政府这只手之下束缚得太死，应该大力简政放权才是；从另一方面来说，就是作为企业发展的本身还是要因应市场变化的规律来办。所以，应对新常态就务必要根除一些市场隐患，清除市场障碍。

经济的发展就在于市场有一个货物输送的吞吐量，而这个吞吐量也就是一个交易量。既然是一个交易量的宏大问题，这里面就涉及改组改造等等重大问题！不仅仅是产权制度的完善以及市场制度的完善就行。从提高交易量来抓经济发展来看，一个是要提高货物周转速度；一个是要简化包装、降低货物输送消费成本；另外是一个市场返利以及资源资本等等方面共享发展或者是产生一个捆绑式发展的问题！从这些方面来看，由于生产商以及渠道经销商的合作垄断以及资本密谋布局，也或者说在商业模式进一步资本化运作的新形势之下，这些方面不受政府调控影响，所以，这里面产生的市场风险障碍比较大！

因而，政府要对这些产业资本，尤其是对资本加盟运作形态制定一个比较规范化的政策，可以用税收来调节，以进一步完善事中事后监管。我们常常可以看到一种现象，就是钱没有了，而社会上的商品货物也没有消费掉，或者是还在商家、加盟中间环节不断积压闲置与浪费。那么，这种经济发展模式，这个样子的互联网+发展模式是有害的。从这些方面来看，要促进整个经济社会发展转型升级，使这个步子加快，就必须对新鲜商品货物销售加大供应力度，制定一个新鲜度标准。而对一些市场滞销产品要及时调控，该下架的就下架，而不是让一些即将过期的商品继续在市场流通周转。从这个方面来说，市场布局要更加合理、科学。也就是说，没有一个稳定货物销售量、周转量的市场，这种新常态之下的供给侧结构性改革也必然会受到严重制约。

这次国务院常务会议指出，顺应生产力发展新要求，加快培育新动能、改造提升传统动能，是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径。必须创新政府管理、优化政府服务，营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。这里就想，能不能发展一种市场销售保险业务，就是一旦这种生产出来的市场产品出现滞销或者是亏本，可以由产品销售保险公司提供一个适度的科学合理的理赔服务！如果建立这种制度，那么，这可以与一些资本风投基金市场发展相融合。

也就是说，在新常态新发展新的创新创业带动之下，而市场需要更多的出清、兼并重组、盘活，也需要寻求更大更多的资本融合发展之路。只有在资本、技术、市场各大要素合理科学的配置之下，这个新常态之下的经济才能显得更有生机与活力。而今，一些市场要素在老化、退化、蜕化，甚至是发生了变质变味、腐烂腐朽不堪，那么，要做的就是激浊扬清，放开活水来，把新经济、新业态、新技术、新资本新模式的成长建设好培育好，进一步发展壮大起来，这个经济就能升级！

就此而言，混改只是一个方面。除了在制度上搞供给添力之外，还需要在市场布局改革上用心用力，化解各种市场发展渠道的阻力。如果还是价高质量次，而各个市场层面的销售渠道又呈现一种垄断状态，那么，这种新经济成长的发展势头将会很慢，即使有些能量，也会消耗。

（作者毛承之，经济学者，著有《三级变位与国际通货学说》一书）

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