织牢追逃追赃“天网”

十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记明确指出，要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。

深入开展反腐败国际追逃追赃工作，是遏制腐败蔓延势头的关键一环，也是一项必须抓好的政治任务。与会同志认为，落实习近平总书记重要讲话精神，必须以零容忍态度抓好国内国外“两个战场”，让腐败分子插翅难逃。

“国际追逃追赃工作既是艰巨的政治任务，也是深入推进反腐败斗争的必然要求。”中央纪委委员，广东省委常委、省纪委书记黄先耀说，该省利用侨亲侨商众多的优势，化被动为主动，加大国际追逃追赃的劝返遣返力度。2016年已追回外逃人员127人，其中“百名红通人员”3人、国家工作人员10人。

河南省委常委、省纪委书记任正晓介绍说，党的十八大以来，该省坚持因案施策，根据个案不同情况，分别采取劝返、遣返、缉捕等不同方式开展追逃工作，有效实现了重点案件的突破。2015年12月5日，潜逃美国长达13年之久的“百名红通”4号嫌犯黄玉荣主动回国投案自首；2016年6月8日，潜逃加拿大的“百名红通”57号嫌犯曾子恒主动回国归案。

对象在国外，基础在国内。党的十八大以来，在追逃追赃捷报频传的同时，防逃工作亦在稳步推进，积极构建不敢逃、不能逃的机制，为打消腐败分子外逃幻想奠定了坚实基础。

中央反腐败协调小组制定了党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度，从中央到县一级层层建立外逃人员数据库，基本摸清了底数，掌握了情况。2015年首次实现追回人数超过新增外逃人数，2016年新增外逃人数进一步下降。

“未雨绸缪胜过亡羊补牢。”与会同志认为，必须防范在先、注重预防，打牢基础、扎紧篱笆。

黄先耀介绍说，广东省通过建立健全防逃网络，围绕人员监督、资金监管、证照管理，逐步健全完善监督管理制度，堵塞漏洞，从源头上防止外逃。

“河南省积极强化源头预防、重点预防、科技预防和证件预防。”任正晓举例说，该省盯紧配偶、子女均移居国（境）外的“裸官”，盯紧问题线索反映多的党员领导干部，盯紧国有企业、金融机构等资金密集领域领导干部，重点做好对其人像比对、身份识别等工作，对发现持有假证件的及时注销、严肃处理，同时加强对其出国（境）证件的监管，防患于未然。

在与会同志看来，做好追逃追赃工作，必须强化责任意识，激发担当精神。

比如，坚持分级负责，层层分解责任，对每名外逃人员都明确主办单位和责任人，制定时间表和路线图，做到责任清、任务明。坚持激励问责双管齐下，对重视不够、工作不力的责任单位和相关领导干部，及时约谈提醒；对有功人员记功表彰，树立导向，以此压实责任、激发干劲。

做好追逃追赃工作，还离不开长效机制建设。

广东建立由省委反腐败协调小组统筹协调，各相关单位密切配合的工作联动机制。省追逃办完善出国（境）追逃快速反应机制，建立会商制度、汇报制度、联络员制度、约谈制度，定期会商个案追逃工作，定期听取各地各单位追逃工作进展情况汇报，对追逃工作推进不力地区和部门进行约谈。

在河南，省、市、县三级全部成立追逃办，建立了全省联动、追逃协作、防逃预警、指导督促、责任追究等多位一体协作推进机制。在中央追逃办的领导下，还主动加强与国（境）外警务协作、司法协助的业务交流，建立起了缉捕犯罪嫌疑人、调查取证、追赃工作的协作机制。

……

党的十八大以来，追逃追赃被纳入反腐败工作总体部署，通过开展“天网行动”，推进反腐败国际合作，取得积极进展。2014年至2016年12月，共追回外逃人员2566名，“百名红通人员”已有37人落网。

“这份成绩单的背后，是我们党对外逃腐败分子一追到底的鲜明态度和坚定决心。”大家表示，党的十八大以来，随着追逃追赃的不断加力，就是要让心存侥幸者清醒地认识到，天网恢恢，疏而不漏，不管跑多久、跑多远，追逃追赃的脚步都不会放缓。