以自主芯片创新决胜人工智能时代

2016年3月，值人工智能诞生60周年之际，谷歌凭借采用深度学习算法的AlphaGo击败了围棋世界冠军李世石，引发全球舆论关注，被视为人工智能时代正式到来的标志。行进在中华民族伟大复兴之路上的中国，如何在人工智能时代确立自己的战略地位？带着对这一问题的思考，全国人大代表、中国工程院院士邓中翰走进了人民大会堂。

发展人工智能，芯片首当其冲。据邓中翰介绍，芯片是人工智能技术发展的源头，能否开发出具备超高运算能力、符合市场需求的芯片，已成为决胜人工智能的关键。2016年，众多国际巨头围绕芯片技术展开角逐，其中英伟达保持了绝对优势地位，谷歌、脸书、英特尔、高通、微软、亚马逊、百度等巨头也不甘示弱，纷纷加入战团。目前，我国专注于人工智能芯片研究的企业数量有限，且研发投入不足、持续创新能力较弱，总体水平与发达国家存在较大差距。“我国若想在人工智能时代抢占战略制高点，需要从资金、政策等方面加大投入力度，大力开发承载人工智能运行的自主芯片技术，改变高端芯片严重依赖进口的被动局面”，邓中翰表示，他将在本次人代会上就这个问题提出一揽子的解决建议。

在政府层面，邓中翰建议由科技部牵头加大对自主芯片研发的支持力度，发改委和财政部予以项目立项并提供经费支持；鼓励和支持国家科研单位和芯片企业间建立长期和深层的合作机制，以便调集整合各个研发机构的能力，合力支撑我国在国际竞争中的领先地位；通过国家集成电路产业投资基金，加大对自主芯片开发的投入力度，在目前重点支持制造企业的同时，注重对芯片设计企业的经费支持；加强自主芯片技术的知识产权转化和保护，通过实施知识产权战略，提高我国芯片产业的科技创新水平；建立国家重大项目知识产权风险管理体系，引导建立知识产权战略联盟，积极探索与知识产权相关的直接融资方式和资产管理制度。

在融资层面，建议加大对重点企业的金融支持力度，扶持自主芯片企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具，以及依托全国中小企业股份转让系统加快发展；通过精准扶持、技术扶贫的方式，为行业领先的自主芯片企业开辟境内上市的“绿色通道”；支持设立地方性集成电路产业投资基金，鼓励社会各类风险投资和股权投资基金进入芯片技术领域。

在产业层面，强化自主芯片企业的创新能力建设，推动形成产业链上下游协同创新体系，支持产业联盟发展；鼓励企业成立集成电路技术研究机构，联合科研院所、高校开展竞争前共性关键技术研发；鼓励和支持国内人工智能企业协调行动，以自主芯片技术为基石，建立中国乃至世界的智能新生态，在人工智能时代的角逐中实现弯道超车；同时避免重复投资、重复建设，在生态链的每个环节均衡发展，以高效的合作提升国际竞争力。

在创新层面，注重将先进芯片技术转化为自主标准，统筹推进科技、标准、产业的协同创新，健全科技成果转化为知识产权、自主标准的机制；充分发挥标准在技术创新中的引导作用，形成支撑产业升级的标准体系，提高行业整体的技术水平和准入门槛；强化军民融合创新的顶层设计，深入开展从基础研究到技术研发、集成应用等创新链的一体化设计，构建军民共用技术项目的联合论证和开发模式，建立产学研结合的深度融合科技创新体系，让先进的自主芯片技术更好地支持国防建设。

在人才层面，建立推动芯片产业发展的高端人才基金，制定“芯片产业千人计划”，吸引国外优秀人才回国创业、就业，调动更多力量参与自主芯片的研发和应用；适时开展芯片技术人才激励政策试点，允许企业以股权减持方式建立期权奖励制度。

相对于千亿神经元、百万亿突触构成的复杂人脑网络，现有芯片还存在着多个数量级差距。虽然欧美在人工智能领域的领先优势已然确立，邓中翰还是坚信，“近些年来，我国在人工智能领域的研究积累与发达国家差距不大，若能在战略层面制定系统的推进计划，会给我国带来实现弯道超车、提升综合国力和影响力的绝佳机会。”

（记者 张桃英）