#两会有话说# 好声音：唱得响，更要落得实

3月3日和3月5日，政协第十二届全国委员会第五次会议和第十二届全国人民代表大会第五次会议相继在北京开幕。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是中国共产党第十九次全国代表大会的召开之年，特殊的时代背景赋予此次“两会”特殊的意义，也更加引发中外关注。

“两会”开幕以来，围绕全面建成小康社会的中心目标，代表委员们建言献策，共商国是；国家领导人踌躇满志，精心谋划。首都北京频频唱响举世瞩目、振奋人心的“好声音”。诸多的“好声音”经媒体大力传播后，让广大群众言犹在耳，充满期待。“两会”的雷言雷语少了，大话套话少了，贴民意、接地气的“好声音”频频唱响，既呈现出严实的新会风，也表明高层治国理政理念的进步，无疑是民众的福音。

然而，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”，如何使“两会好声音”顺利落地，转化为利国利民的政策，促使政府行政走向善治，真正促发展惠民生，不负万众期待，关键还要看执行和落实情况。

要精准识别“好声音”。在数以千计的议案、提案中，究竟哪些是真正的“好声音”，需要“两会”秘书处精准识别、综合评价，优化办理质量，并与政府职能部门的有效沟通与衔接。同时，政府职能部门要树立虚怀若谷、兼听则明的胸怀，严肃认真对待代表委员们的议案和提案。须知代表委员们中汇聚着中国各界精英，他们的意见和建议既反映着民意也监督着政府，倘若对代表委员们发出的声音持漠视、敷衍态度，将会消减中国政治的优越性，也是对党的执政理念的悖离。只有对“两会好声音”有发自内心的尊重，“两会好声音”的落地才有思想基础。

要不折不扣地执行。首先，要有制度化保障。各代表委员要继续发挥立法、监督、参政议政职能，致力于推动政府将真正的“两会好声音”转化为行之有效的施政方略，明确各级党委政府和相关职能部门的责任和职责。其次，要树立系统化思维，优化执行环境。“两会好声音”落地不仅需要制度自身的健全和完善，还需要与当下的行政体制和运行机制实现有效衔接。以全面二孩为例，政策红利释放之后，还须有一系列配套政策，破解二孩家庭在子女生育、抚养、教育等方面的难题，卫生、教育、民政部门必须积极作为。再次，要强化执行力。“两会”代表委员们的一些好建议、提案常常涉及到群众关心的热点、难点问题。随着改革进入深水区，这些问题的解决必然会触动一部分既得利益者的利益，遭遇阻力。各级党委政府和相关职能部门，必须坚持改革发展成果惠及广大群众的施政原则不动摇，在执行过程中要有壮士断腕之决心，敢于冲破利益固化的藩篱，以高效执行力推进各项惠民利民政策的落实。

要强化监督问责。要建立相应的反馈、督办、评价以及问责机制。各地区、各部门对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的议案和提案的办理情况，要公开，广泛接受社会各界监督。各级代表委员要进一步增强履职意识，将民主监督权、批评建议权和质询权运用到日常工作中，加强对政府职能部门政策落实情况的监督，减少政策在执行过程遭遇梗阻或走形变样等情形的发生。对于地方党委政府和相关职能部门贯彻中央政策不力、消极作为的情形，要加强督办，对于相关责任要严厉问责。

“两会好声音”唱得响，更要落得实，这既是对政府公信力和执行力的考验，也是增强民众获得感和幸福指数的必然要求。面对全面建成小康社会决胜阶段的历史使命，唯有大兴求真务实之风，“以民之所望为施政所向”，尽心竭力做好政府工作，才能无愧于时代交付的使命，无愧于群众的期望。

（作者单位：湖北省罗田县委宣传部）

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