陶希东：顺势而为，争做全球共享经济发展的领导者

21世纪以来，随着3D打印、互联网、物联网、大数据、社交媒体等新型技术的蓬勃发展，以Uber、airbnb为代表的共享经济，作为一种全新的经济体系和经济范式，深刻改变着传统的经济发展模式和人类生活方式，引起了世界学界、商界和政界的高度关注。在日前召开的博鳌亚洲论坛2017年年会上，来自世界各地的创客、企业家、专家学者们，聚焦共享经济议题，展开了热烈的讨论。这预示着在第四次工业革命来临之际，建立健全共享经济新体系，将会成为世界各国促进经济增长、推动社会公平包容发展的战略选择。

共享经济已成为方兴未艾的全球趋势

共享经济作为一种“颠覆式”的全新经济范式，已经成为方兴未艾的全球趋势。目前，全球最典型的共享经济巨头是uber和airbnb，两者没有自己的一辆汽车和一间房屋及服务员，恰恰成为全球最大的汽车租赁和网络连锁酒店平台型公司，其背后的核心正是整合闲置资源、依靠精准算法工具和强大的大数据信息、连接买方和卖方的共享经济商业模式。实际上，随着互联网、物联网的发展，全球共享经济的类型开始走向多元化，除了共享汽车、共享房屋外，还存在共享电力能源、物流、音乐、视频、新闻、知识、工作创所、医疗、娱乐、家政服务等，如过去十年，有亿万消费者转变为互联网产消者，几乎以免费的方式在网上分享了音乐、视频等，削减了传统音乐产业、报业、杂志和图书出版的收入。近年来，全球共享经济的资本投入和市场交易额均保持了快速增长的态势，如据风险投资与咨询公司CB insights统计，全球共享经济领域的融资从2010年的5700万美元快速上升到2014年的40多亿美元；据普华永道公司预计，到2025年，全球共享经济的市场规模将达到3350亿美元，年均复合增长率达到36%。可以说，以分散的社会闲置资源为基础，以提升资源利用率为核心的共享经济体系，正在顺应世界科技发展和消费升级的变革趋势，激发了经济活力，增加了就业，促进了社会公平，必将成为全球范围内争相发展的新型经济，将获得快速成长。

中国开创了共享经济发展的新格局

在互联网经济发展的世界大潮中，中国政府审时度势，相继出台了一系列促进大数据产业和共享经济发展的政策措施，调动了互联网企业发展的积极性和市场活力，开创了共享经济发展的新局面。据移动互联网第三方数据挖掘和分析机构权威iiMedia Research(艾媒咨询)发布的《2016年中国互联网“共享经济”研究报告》指出，2015年中国互联网共享经济行业规模已突破 2.23万亿元，预测到2018年，中国共享经济行业规模将达到近8万亿元，增长率达到135%左右。与发达国家相比，虽然中国的共享经济发展规模相对较小，但在共享经济领域的创新程度，个别领域已经领先于国外。如近期出现的共享单车，完全是国内企业自主创新的成果，如何进一步向外海市场扩展，正成为共享单车企业的未来发展计划。但需要指出的是，中国共享经济的发展也面临一些困境。在共享经济快速成长的过程中，因没有现成的经验可以借鉴，我们开始面临着社会诚信、政府监管等方面的发展困境，如在共享单车使用中出现的乱停乱放、恶意损坏、城管扣押单车、押金资金池安全等问题，引发了社会热议。这要求我们在共享经济发展中，对政府与企业关系、消费者诚信建设、金融监管以及如何重构政府、市场、社会三位一体的共治共享体系，做出新的探索和努力，为更多领域、更加细分的共享经济体系蓬勃发展，创造最佳的营商环境。

争做全球共享经济发展的领导者

截至目前，我们已经成功打造了以BAT为代表的互联网经济巨头和诸多互联网经济平台，尤其在房屋、出行、家政、物流、专业技能、兴趣爱好服务等领域，积累了共享经济发展的相关经验，为未来大规模共享经济体系的建构打下了良好的基础。我国作为一个拥有十几亿人口的大国，拥有全球最大的移动互联网用户和消费市场，具备共享经济发展的资源优势和市场优势，尤其是随着我国成功跨入高收入行列国家，消费模式进一步转型升级，必将在能源领域、服务领域、专业技能领域等出现越来越多的共享型平台和企业，经济体量和影响力也会持续放大，最终定会成为世界共享经济发展的领导者。因此，未雨绸缪，积极有为，进一步健全共享经济发展的社会支撑体系，创新监管模式，创造世界一流的共享经济发展新环境，成为当今各级政府必须直面的现实问题。笔者以为，发展共享经济关键要做好以下几项工作：第一，进一步完善信息基础设施的普惠化建设供给，尤其是要加大城市免费Wifi布局和提速降费的力度，进一步扩大低收入群体免费接入互联网的比例，夯实让所有人分享共享经济成果的物质基础。第二，不断完善网约车、共享单车等领域的法律规范和服务标准建设，明确政府、企业、社会民众之间的权利责任，尤其要明确共享经济平台的社会监管责任，引导共享经济企业有序发展、规范运作，实现共享平台企业、消费者、产消者之间利益的共赢和最大化。第三，积极搭建与平台经济、共享经济等新业态相适应的政府跨部门综合管理新机制，依法依规地实行信息共享、协同行动、共同治理，破解传统的各自为政、相互推诿、信息割据的监管困境。第四，深入探索顺应共享经济要求的社会诚信新体系建设，重点在于实现政府管理部门与平台用户信息的共享、平台用户行为监测信息与个人征信体系之间的无缝对接，让社会诚信系统的联合惩戒力量遏制共享用户的非法、违规行为。第五，继续推动中华优秀传统文化的发扬光大和社会公德教育，提高社会的整体道德水准，让道德自律成为推动人人遵守规则、诚实守信的内在动力。

（作者：上海社科院社会学研究所研究员）