以问题为导向在真学真做上下足功夫

以问题为导向在真学真做上下足功夫

——关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思考

从今年2月21日中央政治局会议审议《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》到3月28日对外发布,把“两学一做”学习教育常态化制度化正式作为今后党建工作的战略性基础性工程,也将是党中央统一全党思想和意志的一条主要途径。

十八大以来,我们党在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,以改革开放以来最高效的雷厉风行和霹雳手段推进全面从严治党,以最全面的改革创新推动经济社会持续发展,使党和国家在最短时间内脱胎换骨般地焕然一新,令全世界刮目相看。这期间的理论探索、决策探索、人事制度探索、治国安邦探索、融入世界舞台中心的全球治理探索等无不是在“创新——实践,再创新——再实践”中大踏步前进。4年多来的丰硕成果,4年多来的思想结晶需要全党上下静下心来细咀慢嚼逐个消化吸收,强基固本,这个过程对全党来说,就是要通过常态化制度化开展“两学一做”学习教育,内化于心,外显于行,持久发力,从而整体提升全体党员素质和能力,整体提升各级党组织的决策能力和各级党支部的战斗力、凝聚力。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,关键在于真学真做,要坚决防止形式主义走过场。而从目前的情况看,似乎还存在一些问题:一是推进学习教育的力度问题。缺少自加压力的主动性,只要上级党组织对下级的压力不足,下级党组织也就存在开展学习教育的动力不足问题,“上有多大压力、下才有多大动力”仍然是当前不少党政机关的“定式思维”;二是学习教育的深度问题,打个会标、走马观花念念标题,把学习材料选其中几段读一遍,再拍几张照片应付了事等均是基层学习的“特种现象”,台上的照本宣科,台下的昏昏然,这样做肯定难以入脑入心;三是个人自学难以达标的问题,如,去年起就要求机关单位的党员在网上进行党性学习几十个小时,但不少同志一次性打开多个学习视频,或者打开学习视频后人都不知跑哪儿去了,结果是学习记录上完成了学习任务,但学习效果却停留在原点;四是党建人才不足问题,多数单位严重匮乏对党章党规和系列讲话领悟解读水平高的领导干部或党员,就是缺“内行”,直接导致学习教育成效必然性地打折扣。在少数单位,最欠缺的是学习动力,最不缺的就是走过场,使这项全面从严治党的重头戏在花了数倍的时间和精力之后获得的却是不相对应的效果。

按照“以问题为导向”的工作思路,如何在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中真正达到“真学真做”的目标?笔者认为,应着重抓好几个方面。

强化领导干部思想政治建设的责任担当。不少情况下,一些领导干部把日常业务工作视为重中之重,究其原因,主要是上级党委政府催得紧压力大,自己也怕被问责。然而对思想政治建设,则存在“口头上重视、行动上轻视、忙起来无视”的现象,也还有不少领导干部常抱有“工作忙、学习时间尽量短点”的念头,有些领导干部甚至对党支部“三会一课”不屑一顾,想来就来想走就走,反正机关党支部书记不过是个中层干部,理都懒得理你等等。任何机关单位的党建工作,只要领导不重视,普通党员更不会重视,负面影响当然就是党的建设“空转”了。这也难怪那些身陷囹圄的贪官们面对媒体采访时很多都会如是说:自己没有认真学习党的理论,忘记了党的纪律,放松了对自己的要求,毁掉了自己的人生等等。领导干部必须正人先正己,现在要解决的是“两学一做”学习教育的责任担当问题,有些党员领导和普通党员集体学习时嫌会议太长,个人学习时嫌自己太忙,最后形成了不学习、不进步的尸位素餐的官僚现状。因此,必须把思想政治建设的责任目标分解给每一个单位的每一名领导干部,并进行季度督查考核,使其真正负起责任担当来!

系统梳理十八大以来的理论创新成果。习总书记4年多来发表的系列讲话涵盖方方面面,但都围绕一个大核心:实现中华民族的伟大复兴,围绕两个主目标:建党100年全面建成小康社会,建国100年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。我们正在经历的这个至少10年的关键时间节点必然是一部波澜壮阔的奋斗史,这当中“四个全面”是构建中国特色社会主义的基石,“人类命运共同体”是我们融入全球治理主动作为的旗杆,我们已经形成了体系性的发展框架和富有成效的实践,但需要悉心进行梳理,以帮助全体党员干部在“两学一做”学习教育中吸收吸纳。笔者认为,把工作做细,定能取得事半功倍的学习效果。

上级党组织要开展对下级党组织的专项督查。笔者认为,督查是对党中央的负责之举,也是必须之举。就像中央环保督查,虽然有的地方政府及其相关部门责任人被问责处理,但对党和人民负了责,对子孙后代负了责,督查还须强力推进。党的建设也需要如此,毕竟不少党员干部的强项是具体的业务工作而不是党务工作,在繁琐的日常工作之下,学习是必须要在压力之下才会挤出时间的。如果不搞督查,恐怕会出现“学习一辈子,还是原样子”的问题。相信只有严肃督查,并及时通报督查结果,纳入年度考核,绝大多数党员干部都会取得实质上的理论进步,同时,做合格党员也就更有含金量。

真学真做要体现在成效上。今年的“两学一做”学习教育,是在去年的成果基础上推进常态化制度化的,那么,各地各单位如何体现出新的学习教育效果?笔者认为,就要形成比去年更坚定的党员党性,形成更严厉的纪律作风,干出更出色的工作业绩。我们必须进行比对,以去年为参照,巩固已取得的成效,剖析还存在的问题,将问题梳理到岗位、个人,在“两学”和“做合格党员”两方面进行专项整改,实现党员党性建设的全域提升,形成爱岗敬业、廉洁高效的工作状态,使党员在人民群众面前随时都有闪光点。倘若如此,真学真做才算到位,而且,党员通过学习教育后的自我超越一旦形成风气,“四个意识”在党内更易“自然生成”。

惟其如此,党的纯洁性才会持续提高,党的凝聚力才会持久增强,党的执政地位才会更加巩固强化,“两学一做”学习教育的“全面从严治党的战略性、基础性工程”政治定位才会全面实现。

(作者单位:都江堰市城市管理局)

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