质检总局：横向到边 纵向到底

质检总局是质量工作主管部门。质检系统领域广、战线长、队伍大，23万干部职工，15万党员，8800多个基层党组织，既有行政机关，也有企事业单位、挂靠学协会。目前，质检总局直属机关党委下辖基层党组织343个，其中党委20个、党总支8个、党支部315个，包括机关19个司局、32个直属、挂靠单位的党员5000多人。同时，质检系统在全国共设35个直属出入境检验检疫局，均设立党组，共计2635个基层党组织，其中党委128个，党总支102个，党支部2405个，党员3.4万多名。质检总局党组向来高度重视抓系统党的建设，始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党、从严治检，确保党建工作横向到边、纵向到底，实现基层党组织全覆盖，确保党的路线方针政策在质检直属系统落到实处。

作为管质量的部门，高标准、严要求是我们最基本的特质。总局党组一直强调，不管是业务工作还是党的建设，都要处处讲质量、事事高标准。直属机关党委加挂政工办的牌子，负责机关和在京直属单位的党群工作，指导直属系统的思想政治工作和精神文明建设工作。

始终牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。质检总局党组高度重视党建工作，坚持站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看待和谋划党的建设，每年听取直属机关党委工作汇报并集体研究党建年度工作计划。直属机关党委要求各级党组织书记把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，真正把党建摆在重中之重的位置，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管、长抓长管。各级党组织深入贯彻落实党的十八大系列会议和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针政策，坚持高标准落实从严治党要求，高质量推进从严治检，确保党的路线方针在质检直属系统党组织不折不扣地落实。各级党组织书记切实发挥表率作用，对党建重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动，形成一级带着一级干，一级做给一级看的良好态势。

有序推进直属系统思想政治工作。坚持用“人人都来做思想政治工作”“做好思想政治工作是党员领导干部的基本功”的要求，进一步提高思想政治工作的针对性和有效性。坚持以绩效考核为驱动，把思想政治工作联评工作在直属系统全面推开。坚持以人为本原则，在直属系统组织开展干部职工思想状态问卷调查。注重经验积累和创新，开展思想政治工作优秀案例征集活动。加大理论研究力度，编辑出版《习近平总书记关于思想政治工作论述摘编》等。召开了质检文化建设、精神文明建设、思想政治工作等推进会，进一步规范和指导直属系统思想政治工作。

严格落实制度治党要求。质检总局党组统筹谋划、积极推进质检系统党内法规制度建设。质检总局直属机关党委承担总局“党建工作领导小组办公室”、“党风廉政建设领导小组办公室”、“精神文明建设协调领导小组办公室”等六个领导小组办公室职责。通过建章立制“立标准”，制定党组工作规则、党内政治生活、党风廉政建设约谈等制度规范，推进质检党建工作制度化。通过质量管理体系“定程序”，从总局机关到直属系统都按ISO9000标准建立党建工作质量管理体系，提升党建工作质量。通过绩效考核“量高低”，将机关党建工作纳入绩效考核体系，将考核结果作为评先评优的重要依据。今年出台了关于加强质检直属系统国有企业党的建设指导意见、加强党组理论中心组学习实施办法、加强思想政治工作实施细则、贯彻《中国共产党问责条例》实施办法等规范性文件。不断强化制度的落实，推进抓系统党建目标定位由虚变实，党建工作内容由散变聚，党建管理考核由软变硬。

注重加强基层基础工作。建立基层党组织到期换届督促提醒制度，推动党组织换届、增补和党组织书记调整。加强党支部纪检工作力量，经调整总局机关党支部纪委委员由副司级以上干部担任。深入开展“大走访大调研，促发展促和谐”活动。为推动党员深入基层做调研，联系群众接地气，解决实际问题促工作，质检直属系统建立基层联系点1274个。很多机关支部与系统内外基层联系点开展了“联学共建”，使机关党员“接地气”、给基层支部“架天线”，收到了良好效果。

推进抓党建向基层延伸向纵深发展。以“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。一是真学真做，注重在深度上下工夫。坚持融入日常、学在经常，把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神贯通起来学习、联系起来领会；紧跟中央要求，结合质检工作、质量工作实际，重点学习习近平总书记关于质量安全的论述，学习《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》等质量工作纲领性文件，做到学以致用。二是先学先做，注重在引领上下工夫。为增强专兼职党务干部素质培训，总局举办“两学一做”学习教育党性锻炼培训班4期，培训343人；直属系统共举办党支部书记、支部委员党性锻炼培训班373班次，培训5700多人次。通过培训，引领专兼职党务干部更好地落实好相关工作，把学习教育同促进改革发展稳定各项任务结合起来；引导广大党员见贤思齐，在日常工作中做合格党员、在攻坚克难中做合格党员、在质检改革发展中做合格党员，形成“一个党员一面旗帜”。三是广学广做，注重在覆盖上下工夫。坚持“三会一课”等基本制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组会，普遍做到了每月进行1-2次集中学习。在落实讲党课要求上，开展了“党课月”活动，除了书记讲党课外，各类“专题党课”、“辅导课”、“微党课”、“党史课”、“示范课”，共计6754次，其中普通党员讲党课1550次，越来越多的普通党员走上了讲台，得到了锻炼。党日活动普遍采取重温入党誓词、过“政治生日”，利用红色教育资源开展党性教育、组织参观、警示教育等活动，强化政治性、体现庄重感，突出了“党味”。坚持党员教育全覆盖。许多单位和部门借助“互联网+党建”、搭建手机“掌上支部”APP等方式打破空间时间限制，解决党员多、地点分散、集中学习难的问题。许多口岸单位普遍采取以党小组为单位开展学习的方式，还与海关、边检部门开展学习共建。四是边学边做，注重在整改上下工夫。始终坚持把是不是解决问题作为检验学习教育效果的衡量标尺，针对存在的问题，建立问题台帐，提出针对性措施，制定出近、中、长期目标，认真落实整改，通过进行经常“党性体检”，推动党组织建设和党员教育管理问题有效解决。总局持续开展机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治，不断补齐短板。截至8月底，基层党组织已解决问题6800多条。五是严学严做，注重在督导上下工夫。质检总局组织以“两个责任”“两学一做”为重点内容的专项检查，确保压力有效传导。各级党组织加大经常性督导的力度，建立经常性督查指导机制。把督导的工作重点放到基层、放到党支部，采取多种方式进行随机督促检查，多途径、多方式了解掌握学习教育情况。9月28日，总局召开质检直属系统“两学一做”学习教育常态化制度化推进会，对进一步开展学习教育提出要求。六是优学优做，注重在创新上下功夫。各单位结合质检工作实际，立足党员思想状况，着力提高党建工作信息化、标准化、科学化水平。积极探索"互联网+党建"，构建政治生态评价机制，探索把党建工作和标准化有机结合，出台了《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》，着力提高机关党建科学化水平。目前已有两批71家系统内外单位参加试点。各单位积极推进“一个支部一个品牌”创建活动，质检直属系统已有1310个党支部建立支部品牌或提炼出特色工作法。如动植司党支部“三严三创五坚持”工作法、国际司党支部的“规制型联动型开放型‘三会一课’模式”工作法，分别获评为工委严格组织生活支部工作法示范工作法和优秀工作法。