司法部迎来送上门的调研

11月23日,进入小雪时节的第二天。傍晚时分,位于北京朝阳门南大街6号的司法部会议室里温暖如春,一场热烈而轻松的座谈正在进行。司法部部长张军与25位县区司法局长就司法行政改革工作在这里交换意见。

    一场计划外的座谈——“我要参加”

这场座谈缘自一个特殊的电话。当日中午,湖南省长沙市宁乡市司法局局长刘海波拨通了司法部办公厅的工作电话。“我是在北京参加中央政法委举办的媒介素养培训班的学员,我的同学中有很多是来自各地的县区司法局长,对司法部都非常向往,很想能参观一下司法部。我们的培训班明天就结束了……”感觉到电话背后信息的不寻常,办公厅主任立即安排人员紧张准备,电话往来确认人员、安排路线、协调业务司局负责人会面、联系车辆、定会议室、晚餐……一切就绪,已经是下午4点钟,离学员下课还有半小时。

此时,刚刚结束一个小型会议的司法部部长张军得知了这一消息,告知办公厅:“这是一次送上门的调研,我要参加。”

下午5点的北京,天色已暗,正是下班高峰。一辆中巴在缓慢的车流中将25名学员接到了司法部西大门——司法部迎接贵宾的正门。第一个下车的刘海波握着前来迎接的办公厅主任的手,激动地说:“真没想到,我们受到这样的接待,太麻烦你们了,太感谢了!”下车的学员们不顾刺骨的寒风,在薄暮中纷纷对着司法部大楼拍照,随着办公厅主任的引导参观西大厅、多功能厅、应急指挥中心等。一路上,办公厅主任亲自讲解,学员们仔细观看,不时提问,人群里发出由衷的赞叹。

5点30分,21层会议室灯火通明。25名来自全国各地的客人纷纷就坐。随后,张军面带微笑走进了会议室。“部长好!”会议室里立即响起热烈的掌声。张军与学员们一一握手,逐个问候。绕会议桌一周坐下后,张军发现后排还有几位学员,又离开座位,走到后排和大家握手,一切都那么真诚和自然。

坐定之后,张军开门见山:“办公厅并没有安排我参加,我一听是基层的同志来,就主动申请要参加。我要听一听来自基层的声音,这也是落实总书记对加强调研工作的要求。”

    一次别开生面的调研——“直接说意见和建议”

“党的十九大报告提出,新时代我国社会主要矛盾发生了重大转变,过去人民群众对物质生活的需求与生产力相对不足的矛盾,经过不到40年的改革开放,早已基本上解决了。但是在基层,人民群众还有许许多多的困难,人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等的要求更高、更丰富,而这方面的供给正是我们的责任,人民群众获得感幸福感安全感要靠我们努力创新工作、改革发展更好地予以满足。”宣讲党的十九大精神,是十九大后张军在每一场座谈、会议、出访时很自然的开场白。

“党的十九大召开后,我们的责任、任务更重了。司法行政改革就是要在满足人民群众民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面需求上不断加强,我们要承担更直接更前沿的责任。司法部正在大力推进公共法律服务体系建设,就是要为人民群众提供及时精准普惠的公共法律服务,让每一个人,哪怕是深山老林里的农民都能得到我们提供的公共法律服务产品。”

话锋一转,张军面对一张张颇为兴奋的面孔说:“也请大家说一说,司法部还要在哪些方面把工作做得更好一些,直接说意见和建议。”张军话音刚落,大家纷纷争先举起了手。

甘肃省陇南市两当县司法局局长苗启超获得了第一个发言的机会:“部长,社区矫正工作人员在执法身份上有困难,需要立法来明确……”

“明白了,我们正在大力推动立法,这个问题一定要解决。”

“部长,我们县里30个司法所,大部分是国债项目建的,现在房子老旧,而且随着业务增加,功能不适应了……”安徽省阜阳市颍上县司法局局长王祖彬还没说完,张军就接过了话题:“咱们想到一起了!这个问题部里正在搞调研,下一步要出规范,一定要加强基层基础建设。”

辽宁省鞍山市岫岩县司法局局长蔡爱军迫不及待直接站了起来,告诉部长当地一村居一法律顾问建设已经实现了全覆盖。村居法律顾问是司法部公共法律服务体系建设的重要内容,张军直接追问细节:“给法律顾问建微信群了么?”蔡爱军还没来得及回答,江苏省无锡市惠山区司法局局长浦明锋抢着说:“我们在全区都建立了微信群,现在有129个‘法惠民生’微信群,188个‘法润企业’微信群,老百姓足不出户就可享受法律服务。”山东省淄博市博山区司法局局长毛玉梅也表示:“我们区里建了微信群,每个司法所也都牵头建了群,遇到问题就能在群里时时发动。”“就是要这样”,张军赞赏地说,“法律顾问不可能每天都到,老百姓打电话又费钱,建个微信群,这是24小时贴身不走的法律顾问,村居热心人和法律顾问的微信群,与法律顾问和县区名牌律师、专家的微信群联起来,这样不但能全天候全方位及时服务,还能促进业务交流,一定要用好。”

今年8月,在张军的直接倡导下,司法部领导与各地司法厅(局)一把手建立了微信群,司法部机关各业务司局也都在本领域建立了与各地的微信群,公证体制改革这一老大难的任务,就是在部长—厅(局)长微信群里不断通报、督导,不到3个月的时间提前全部完成了改革任务。

张军非常了解基层同志的辛苦,谈话间关切地询问大家的政法津贴到位了没有。当得知只有少数地方拿到了政法津贴,很多地方还存在政策落实的争议时,张军说:“各地要积极协调,尽快把党中央、国务院对司法行政干警特别是对基层同志的关心落到实处。”

    难忘挥手——“在最好的时代”

时间在坦诚的交流中流逝。时钟已经指向了6点30分,学员们仍在争先恐后地发言。张军微笑着提议:“还有意见建议请留给办公厅的同志,我会一一研看。办公厅说要请你们到食堂体验一下工作餐。我不能多占你们的时间了,否则饭菜凉了,好吃的没有了,还影响心情。”会议室里一阵笑声,紧接着是更加热烈的掌声。

与君离别意,尽在挥手间。张军亲自把学员们送到电梯口,与大家逐一握手道别,有的学员还抓紧最后一刻抢拍了与部长的合影。电梯门关上的瞬间,大家看到张军仍然向着学员们微笑挥手……

回程路上,学员们意犹未尽,谈论着在司法部大楼内的两个小时,谈论着张军部长把十九大精神融入到座谈的每一项重要话题。不少人发朋友圈展示自己“偷拍”的照片,在学员群里抒发司法部一行的感慨,同班其他系统的学员纷纷表示祝贺。有的学员还特意给办公厅工作人员发来微信:“大家觉得好温暖,好有归属感。我们是最幸运的,在最好的时代遇到这样务实的司法部领导,为部长点赞!”“我们很幸运,满满都是爱,这样落实十九大、这样倾听我们基层的声音,我们看到了希望!”