京平：“吹哨”“报到”的人都应该是主动的

吹响街道工委、社区党委两把“哨子”，过去不知道找谁办、怎么办的问题，现在都可以统筹办、齐心办了！朝阳区麦子店街道的经验，对于我们更深刻地理解和把握“街乡吹哨、部门报到”模式颇有借鉴意义。

“街乡吹哨，部门报到”，核心是理顺条块关系、让条与块形成合力。特大城市治理纷繁复杂，治理主体有街乡社区这样的大小“块块”，也有工商、城管、食药监等各种“条条”，每个“条块”，都是为了回应民声、解决问题、推动工作。从这一点来讲，虽名为“街乡吹哨”，但“吹哨”不仅仅是街乡的责任，也是社区的责任，还是各个职能部门的责任。某个难题的解决，社区需要街道的支持，街道需要社区的推动，社区需要部门的配合，部门也需要街道去落实。在“吹哨—报到”的过程中，各个治理主体谁都不是被动式“听招呼”，谁发现问题谁及时吹哨，该联合吹哨就一起行动。

说到底，街乡治理是做群众工作，要充分发挥各级基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力。街道是政府派出机构，乡镇是最后一级政府，街乡党（工）委是党委派出机构，而社区、驻区单位、非公有制经济组织和社会组织大多也都有党的机构。注重发挥党建贯穿基层治理的红线作用，能够最大限度地汇聚治理资源、协调治理行为，形成党政群共同协商、共同参与、共同治理的良好格局，把党的政治和组织优势转化为城市治理优势。

城市治理重点在哪里，治理力量就应该流向哪里。治理资源跟着“哨声”下沉，形成的是一个到一线解决问题的机制，接下来的关键是增强基层干部的办事能力和热情，提升基层机构的办事效能。“最后一公里”真正动起来，权随事走、人随事调、费随事转，再难的问题也能破解。通过“吹哨—报到”不断织密基层治理网络，形成工作合力，北京这座特大城市就可以建设得更好、治理得更好。