全面推进党的建设 增强党的执政本领

党的十九大报告提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是中国共产党对世界的承诺，更是对全体中国人民的承诺。

全面推进党的建设，必须坚持问题导向，进行伟大斗争。我们要清醒地认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党的建设方面还存在不少薄弱环节，必须继续努力，不断从政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。我们要坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为。

全面推进党的建设，必须加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。广大党员特别是党员领导干部，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。只有这样，我们才能奋力走好新时代的长征路、实现伟大梦想。

全面推进党的建设，必须加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设，必须用新时代中国特色社会主义思想武装全党。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。在党员干部队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。为此，我们必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本，打牢广大党员尤其是党员领导干部对党和人民忠诚的思想基础，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在当前，要把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，要引导广大干部群众认真研读党的十九大报告和党章，准确领会和把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，原原本本、原汁原味学习好党的十九大精神。

全面推进党的建设，必须加强党的组织建设。民主集中制是党的根本组织原则。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。各级党委、党组书记要当好第一责任人，领好班子、管好干部，建设忠诚干净担当的队伍，营造风清气正的从政环境。

全面推进党的建设，必须加强党的作风建设。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。只有这样，我们才能真正得到人民群众的拥护，才能带领人民群众开创全面建成小康社会的新局面。

全面推进党的建设，必须加强党的纪律建设。加强党的纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。党的纪律要成为真正的“带电的高压线”，不是讲讲，不是说说，而是实实在在去做。

全面推进党的建设，必须加强党的制度建设。党的制度建设是党的根本性建设，具有根本性、全局性、稳定性、长期性，关系到党和国家的前途和命运。为此，必须以党章为根本遵循，主要目标是加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，用更多制度治党、管权、治吏；关键环节是坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外；重点领域是加强反腐倡廉法规制度建设，依法依规治党，推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，健全党和国家监督体系，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉；实践路径是抓住领导干部“关键少数”，最终夺取反腐败斗争压倒性胜利。

全面推进党的建设，才能提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。全体党员特别是党员领导干部要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（作者系大连理工大学教授）