北京市“将改革开放进行到底”系列论坛第二场举行

11月22日上午，北京市“将改革开放进行到底”系列论坛第二场活动举行，市教委、市科委、市人力社保局、市交通委四部门负责人，畅谈相关领域改革开放发展成就。近年来，一系列改革措施的出台，使优质教育资源更丰富，市民生活出行更便利，科技创新更活跃。

小学就近入学比例已超99%

教育均衡是否就是“削峰填谷”？市教委主任刘宇辉表示，近年来，北京教育资源空间分布中，传统优质教育资源相对集中的“峰”继续提高，相对薄弱地区的“谷”也加速抬升，“峰谷”之差不断缩小。

目前，全市已有中小学教育集团158个，学区131个，优质教育资源覆盖面不断扩大，普通学校正在借力起飞。义务教育就近入学比例持续提高，今年初中、小学就近入学比例分别达到96%、99%以上。同时，通过名额分配、市级统筹、校额到校、乡村计划等精准配置优质高中招生计划，初中学生升入优质高中比例达到52%以上。本市还出台乡村教师和乡村学校支持计划，为3.3万多名乡村教师落实岗位生活补助，推动教师交流，推动城乡教育一体化发展。

“入园难”“入园贵”，受到市民关注。刘宇辉介绍，市教委将采取进一步扩大教育部门办园规模、支持其他国有单位办园、大力支持普惠性民办幼儿园发展、开展无证幼儿园分类治理、发展多样化学前教育服务、加强幼儿园师资队伍建设、严格幼儿园质量监管和业务指导等措施，到2020年，实现全市适龄儿童入园率达到85%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上的目标。

“松绑+激励”激发创新活力

如何增强科研人员获得感、激发创新创造活力？市科委主任许强表示，近年来，本市制定出台了一系列“松绑+激励”政策，包括发布《关于进一步完善科研项目和经费管理的若干政策措施》，提出5个方面28条政策措施，简化预算编制，实施预算评审与立项论证“合二为一”，实行科研类会议费、差旅费、国际合作交流费在不突破三项支出预算总额范围内可调剂使用，下放咨询费管理权限，年度剩余资金可结转使用，加大对科研人员绩效支出激励力度等改革举措为科研经费“松绑”，真正让经费为人的创造性活动服务。

同时，本市支持新型研发机构发展，在探索实行无行政级别、无事业编制、全所实行合同制的事业单位试点改革后，继续探索建立北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心和北京智源人工智能研究院，并制定出台了支持建设世界一流新型研发机构实施办法，突出与世界接轨的体制机制创新,在运行管理机制、财政资金支持与使用、绩效评价、知识产权和固定资产管理等五个方面实现重大突破，激发创新主体和创新人员的创新能动性。

“互联网+社保服务”方便市民

“互联网+”使社保服务越来越方便。市人力社保局局长徐熙介绍，目前80%的社保业务都可在网上办理，比如居民可以在网上办理医保缴费、自助变更定点医院，不用再到经办机构办理，实现“全程网上办”。

现在通过互联网与社保部门合作的机构越来越多，以养老金为例，原来领养老金只能去两家银行，很多老人要排队等很长时间，现在可以领养老金的银行增加到了16家，退休老人可以就近选择。所有医保定点医院都已联网，职工、居民拿着社保卡，就诊可直接结算。异地就医方面，本市已有667家医院，持卡就医可直接结算。

市民社保卡功能也越来越多，例如今年本市首次开展的积分落户工作，申报人不需要提供纸质的社保缴费记录，只要网上注册登录，个人的社保缴费年限等信息就会自动显示积分，不需要提供纸质证明。此外，市人力社保部门已与工商、公安、公积金、住建委、残联、民政、卫计委等25个部门实现数据共享，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

火车站夜间出行更便利

市交通委副主任容军介绍，市政府制定了三大火车站综合整治一揽子方案，对缓解夜间出站难、改善出行体验、提升周边环境进行综合治理。

本市建立地铁延时机制；延长常规公交线路运营时间，加密夜班线路班次，开通高铁公交专线；增配出租车运力，引入正规网约车平台公司进站服务等措施，以缓解夜间出站难。

同时，采取改扩建出租车调度站；更新完善车站导向标识和咨询台；清理车站商业设施，优化调整候车厅座椅摆放，最大限度扩大站内候车通行区域空间；优化交通组织，规范接送站车辆车行流线等措施，改善乘客出行体验。

本市还通过三项措施提升火车站周边环境秩序。以夜间和凌晨为重点，实施长时间、多点位、全模式的联合执法监管，打击黑车和违规出租车，顶格处罚；开展停车秩序专项治理，通过劝离和加大现场、非现场执法规范火车站周边停车；属地派出所和铁路公安全天候不间断对售票区、停车场、地下换乘区域等重点场所加强巡视，加大对倒票、盗窃、诈骗等各种违法犯罪行为的打击力度。

本市“将改革开放进行到底”系列论坛第三场活动将于11月29日举行。

第二场直播回看