练好调查研究这个基本功

习近平总书记指出：“回顾我们党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展。”全党唯有练好调查研究这个基本功，推动崇尚实干、力戒空谈、精准发力、对症施策，才能把握各项工作的主动权。

坚持问题导向，既抓调查也抓研究，从去伪存真到思路创新，实现研以致用。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。习近平总书记曾强调指出：“从目前领导干部开展调查研究的实际情况看，有调查不够的，也有研究不够的，而后一个问题可能更突出。”由此可见，作为领导干部必须深入基层、深入群众，开展调查的同时，更要深入研究。同时，开展调查研究务求实效，只有将调查与研究有机结合，将获得的信息、材料予以分析考量，然后提炼加工处理，具体问题具体分析，做到去粗取精、由表及里，有针对性制定破题之举、应对之策，真正抓住事物本质特征，科学决策、民主决策，工作才能有序推进。

坚持身体力行，既抓身入也抓心至，从蹲下听声到落地生根，实现有的放矢。调查研究作为一项实践活动，根本出发点在于作出科学合理的决策。每一重大决策的制定与实施，若单纯靠会议落实会议、文件落实文件，是行不通的，这就要求领导干部不仅“身入”，更要“心入”。为此，习近平总书记指出：“领导干部不是百事通，不是万能的，要做群众的先生，先做群众的学生。”领导干部及时了解群众所思所想所需所求，必须放下架子、扑下身子，走田间地埂、查车站码头、蹲街道社区、访乡村百姓，同群众深入沟通交流，倾听心声，了解疾苦，既听顺耳话，也听逆耳言，既总结经验，也研究问题，如此往复循环，确保找准问题根源所在，做到有的放矢。

坚持解剖麻雀，既抓重点也抓全局，从以点带面到层层推进，实现精彩开局。调研对象是调查研究的基本要素，对于具有代表性的个体区域或典型案例，可通过解剖“麻雀”，深入挖掘，辩证分析点、线、面不同视角的认知结果，全面了解其内在表现和共性特征，归纳总结出普遍性规律，以点带面、层层推进。调查研究结束后，还要抓帮带、促督办，对于不切实际的“注水报告”、不贴边际的“敷衍报告”和负面影响的“虚假报告”，该批评的批评、该通报的通报、该整顿的整顿。要通过转变作风，及时找出调研存在的薄弱环节和倾向性问题，科学分解目标到项、任务到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的长效机制和工作格局。同时要让“交换、比较、反复”成为一种习惯，不断修正、补充、完善对调研问题的认识和决策，加快形成听实话、察实情、解实题的良好局面。

坚持群众路线，既抓常规也抓自选，从规定动作到自选动作，实现民心所向。事实上，为了使调查研究取得预期目的和满意效果，大多提前会对地点、人物、场景予以导演和包装，致使调研看不到真实客观情况，掌握结果失真、走了过场。为此，调查研究应将安排性和随机性相结合，调研中可以有“规定动作”，但还应有“自选动作”，看一些没有准备的地方，搞一些不打招呼、不做安排的随机调研。这就要求开展调查研究，既要看光鲜亮丽的“门面”和“窗口”，也要看黯然失色的“后院”和“角落”，不光见到树木，也能见到森林，既有个体，也有群众，带着问题多层次、多方位、多渠道调研，摒弃靠经验主观臆断谋篇开局，密切党同群众的血肉联系，必定事半功倍，必定赢得民心，必定增强执政能力。