人民法院党组2018年工作情况报告

县委：

2018年，在县委的正确领导、人大的有力监督下，在政府和上级法院的关心、指导下，法院党组班子深入贯彻落实县委重大决策部署和袁明书记重要指示精神，团结带领全院干警，紧扣县委县府工作大局，忠诚履职、勇于担当，为全县“三个加快”工作取向提供了公正高效、坚强有力的司法保障！

一、加强党组班子建设，全面落实主体责任

（一）把坚持党的领导作为班子建设的第一原则。认真落实党的十九大会议精神，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想，深入开展省、市、县委全会精神专题学习研讨及宣讲，进一步提高政治站位。深入开展政治纪律与政治规矩教育，自觉在思想和行动上同县委保持高度一致，召开党组中心组学习14次、会前学法12次，领导干部带头学习《党章》《准则》《条例》等党规党纪，教育引导干部不断增强党性观念，切实做到心中有党、对党忠诚。

（二）把发挥领导核心作为班子建设的第一要务。严格执行党组工作条例,完善党组议事规则、“三重一大”制度。召开党组会36次，紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设、脱贫攻坚等，科学决策、民主决策、依法决策。严格党内政治生活，坚持高标准、严要求召开民主生活会, 精心组织筹备，广泛征求意见，切实增强党组班子发现问题、解决问题的能力。认真落实党组意识形态工作责任制，定期分析、研判法院意识形态领域形势，及时发现处置苗头性倾向性问题。

（三）把推进党风廉政建设作为班子建设的第一核心。突出主责主业、聚焦中心任务，层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设与审执业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；督促党员干部严格落实党风廉政建设有关要求，上报个人重大事项、作出廉政承诺、开展廉政谈话、带头讲廉政党课，促进纪律作风教育常态化、长效化。本院纪检组、监察室撤并后，仍安排政治部主任联系纪检监察工作并明确专职人员，切实履行监督责任，强化监督、执纪、问责力度。

（四）把全面落实党建责任作为班子建设的第一工程。突出抓好实施基层党组织组织力提升工程，党组专题研究党建工作10次，成立党建工作领导小组，对党建工作进行专项指导和督促检查。继续深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，机关党委制定年度党建工作要点，各支部制定每月工作计划，全面推行支部主题党日活动。规范“三会一课”营造党建新常态，严格落实领导干部双重组织生活会制度，全年讲党课23次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”、“送党章、学党章、讲党章、遵党章”等主题教育活动，班子成员、党员干部接受爱国主义教育及警示教育学习。

（五）把加强司法作风整治作为班子建设的第一形象。以司法巡查、审务督查整改为重点，深入开展司法作风突出问题专项治理。坚决整治法庭“空壳”现象，撤销法庭在机关临时办公室，同时加强法庭巡查、远程监控及外出报告。对庭审作风、诉讼服务、上下班考勤、会议纪律等开展定期不定期巡查，督查通报12期，纳入个人绩效考核。从严治院，向当事人随案发放廉政监督卡，拓宽违纪线索来源，接受群众监督。严肃查处违纪违法案件，实现举报网站联网并与上三级人民法院互联互通，对举报线索和信访投诉案件坚决一查到底。去年，我院金孔法庭法官王益波同志获得“感动xx十大人物”荣誉称号。

二、忠诚履行审判职责，服务全县发展大局

一年来，共受理各类案件4680件，审、执结4423件，分别同比上升13.2%、9.7%，结案率94.5% 。庭审直播公开214场，总观看量24万余人次，其中，“胥某某受贿案”获得全省法院2018年度优秀庭审。

严厉打击刑事犯罪，深入推进平安xx建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，对庞某某等扰乱金峰水库生产秩序、陈某开设赌场等案进一步加强与公安局、检察院协调配合，确保依法、快速、有力地惩处黑恶势力犯罪。印发扫黑、禁毒宣传手册2万份，在云溪、富驿、玉龙、金孔等辖区营造浓厚宣传氛围。继续保持反腐败高压态势，审结职务犯罪案件15件16人。公开审理两河镇中心卫生院原院长何某某受贿案，系县监察委成立以来移送首例职务犯罪案件。依法审理县卫计局原局长胥某某、联通四川分公司原总经理助理汪某某两起受贿案，代表委员、纪检干部等200余人旁听庭审，起到“办理一案警示一片”的法治效果。

妥善审理涉企案件，着力优化法治营商环境。一年来，我们着力加强对涉企业案件的审执力度，依法全面平等保护民营经济健康发展，审结涉企业金融借款、民间借贷、建设工程合同374件。依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度保障民营企业正常生产经营。在审理县网络公司张某非法吸收公众存款一案，针对手续不规范、刑民案件交叉等难点，切实加强案情研判，为当事人做好法律释明，真正达到服判息诉。依法对佰超利塑配公司、鸿永房地产等大型企业进行破产清算、重整，搭建企业市场化正常退出机制的府院联动平台。在县委政法委支持协调下，成功对县原针织厂实施强制搬迁，彻底解决长达20年的历史遗留问题。执行法官远赴新疆，在3日内成功扣回x万元“好家乡”金融借款，为金融机构挽回重大经济损失，取得了良好的法律效果和社会效果。

全力保障胜诉权益，努力实现社会公平正义。全年共受理执行案件1615件,执结1425件,执结标的金额x余万元。健全执行工作联席会议制度，涵盖规建、公安、金融机构等39家成员单位。规范监督机制，主动向县委、人大专题汇报执行工作，邀请代表、委员60人次对“执行大会战”“绵州天平利剑”等执行行动进行现场监督。创新执行举措，联合派出法庭、公安派出所，划片区“拉网式”清理“老赖”，“五+二”“白+黑”突击作业。去年10月，我们吹响了夺取胜利的号角，正式迎接全国“两至三年基本解决执行难”第三方评估验收。在人力、财力、物力方面倾全院之力,增配14名执行精干力量、8部执法记录仪、4部单兵移动设备,执行工作经费全额保障;发起网络司法拍卖34起,总成交额x万元;依法拘留13人,限制高消费x人次；发布失信被执行人信息x人(次)，x人主动履行义务；司法救助x万元；向公安机关移送拒执罪一案一人；成功执结近年来首起执行回转案件。

倾尽全院之力，坚决打好打赢脱贫攻坚战。院党组紧紧围绕“两不愁,三保障”的目标,深化思想认识、调整工作思路、研究改进措施、完善工作机制、提高帮扶成效。召开扶贫专题会议18次进一步强化人财物保障，选派3名干警脱产驻村帮扶双碑乡、黑坪镇,投入资金12万元为柳林村建成党群共建活动中心。组织70名党员干部结对帮扶柳林村、红五村110户贫困群众，统筹安排 “春、夏、秋、冬”四季度全覆盖走访慰问,座谈x人次, 赠送慰问物资、“以购代扶”、定向捐赠等共计10万元。我们的干警为贫困户送棉被、衣柜、电视等家用品,为帮扶对象办理收养公证手续、办社保卡、养老保险、残疾证等,为困难群众送慰问金、帮助打扫清洁，群众满意度较高。去年12月，我院帮扶柳林村迎接并顺利通过脱贫攻坚县级交叉考核验收。

三、存在的主要问题

一是贯彻“两个责任”意识还不强。党组落实主体责任意识不够强，纪检组长同时担任贫困村第一书记，人员的缺位使落实监督责任不够全面。少数班子成员还只会管案不会管人，有的班子成员在工作上还缺乏大局观和担当意识，抓工作缺乏激情和主动性。

二是抓党建与审判的融合发展不足。司法历来具有明确的政治导向，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。个别班子成员没有处理好党建与审执工作融合性的关系，还存在重业务轻党建的现象。抓党建的常态化机制还不够完善，个别同志显露出应付状态，有要求了就搞突击，平时对党建工作的计划、目标、措施、效果研究不够。

三是落实从严治院方面力度还不够。在处理严管与厚爱的关系上存在不足，“好人主义”思想还未彻底清除，对待党员干部要求还不够严格。少数干警司法能力不强、司法作风不实，党风廉政建设形势依然严峻。

四、2019年工作思路

2019年，县法院党组将紧密团结在县委周围，切实增强向县委报告意识，进一步解放思想、对标找差、创新实干、砥砺前行，不断提升审判质效，深化司法体制改革，加强法院队伍建设，为县域经济社会发展保驾护航！

一是旗帜鲜明讲政治，将党的领导贯穿于法院工作全过程。认真贯彻落实中央政法工作会议精神，教育引导广大干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实意识形态工作责任制和重大事项报告制度，确保法院工作始终沿着正确方向前进，确保中央、省市县委决策部署在法院得到不折不扣贯彻落实。

二是聚精会神抓审判，服务保障“三个加快”总体取向。加大对严重危害社会治安犯罪、非法集资等涉众型经济犯罪的惩处力度，依法严惩职务犯罪，不断把扫黑除恶专项斗争、禁毒工作推向深入，切实增进人民群众安全感。助力打好三大攻坚战，围绕脱贫攻坚、污染防治、金融风险等领域加强案件专项审理。努力优化法治营商环境，依法平等保护民营企业家合法权益，增强企业家干事创业信心。巩固决战“基本解决执行难”工作成果，健全完善破解执行难工作长效机制。

三是坚定不移推改革，将司法体制综合配套改革引向深入。加快构建权责一致的司法权运行新机制，确保放权不放任、监督不缺位。全面落实司法改革任务，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，按期完成内设机构改革任务。全面推进案件繁简分流，盘活审判资源，缓解人案矛盾。全面加快智慧法院建设，通过电子卷宗随案同步生成及深度应用实践，促进审判管理、提升法院智能化和现代化水平。

四是更高标准建队伍，有效提升正规化专业化职业化水平。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步筑牢理想信念、坚守法治信仰、砥砺作风品行。加强教育培训工作、提升法官职业素养,深入开展向先进典型学习活动,激励干警坚定法治信仰、培育职业精神。以接受市中院司法巡查为契机，严格落实“两个责任”，深入开展司法作风问题专项整治，坚持从严教育、从严管理、从严监督，持之以恒正风肃纪，以零容忍态度严厉惩治司法腐败，确保司法廉洁。