财政工作总结表彰会议讲话稿

同志们：

春回大地，万象更新。新的一年刚刚开始，我们就在此召开全县财政系统工作会议，总结过去，表彰先进，部署2008年工作任务。这对于大家认清形势、明确目标，从早抓起、从头抓紧，进一步发展来之不易的好局面，把今年的财政工作做得更好，促进全县经济社会发展，十分必要，也很有意义。刚才，会议对2007年度全县财政系统的先进集体、先进工作者进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

过去的一年，是我县各项经济、社会事业快速稳定发展的一年，也是财政事业保持良好发展势头、取得突出成效的一年。财政工作所取得的成效，我简要归纳认为有以下几个方面：一是财政收入总量跃上新台阶，创出了历史新高；二是财政支出突破6亿元，结构得到不断优化；三是非税收入改革顺利推进，各项财政改革不断深化；四是争取的专项资金越来越多，促进发展成效显著；五是财政监督管理逐步强化，队伍素质明显提高。这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，也是各部门鼎力支持的结果，更是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。尤其是我们基层财政所的同志，由于现在的新型农村合作医疗及财政补贴农民资金发放工作，都是直接面对千家万户，和老百姓打交道的，工作量十分巨大且政策性强，是一项焦点工作。我们基层财政干部在工作中，克服基层工作条件差的困难，发扬吃苦耐劳的优良作风，将各项工作落到实处，受到了群众的称赞、上级的好评，对外树立了财政干部良好形象，这点是值得表扬的。在此，我谨代表县委、县政府向为财政工作付出艰辛努力的全体财政干部表示衷心的感谢！

在客观评价我县财政工作成绩的同时，我们也应当理性地判断和分析当前我县财政工作面临的形势，只有这样，我们才能克服前进中的困难，从容应对新的挑战。就我县财政实际现状，我们还存在一定的问题：

（一）收入增长压力越来越大。压力主要来自三个方面：一是增幅的压力。去年我县财政收入增幅为25%，与全省县区平均增幅34.4%相比还有一定差距，压力很大。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入和财政收入增速在全省61个县中排名下游。这样的位置，与我们崛起的目标是有差距的。三是征收的压力。近几年来，我县不断加大税收征管的力度，应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外，由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期，财政征收的压力日益加大。

（二）刚性支出居高不下。近几年来，我县通过合理调整结构、控制一般支出等措施，突出重点，保证了机关事业单位职工工资的按时足额发放，保证了社会保障资金的足额安排，保证了党政机关的正常运转，也保证了农业、教育、科技等支出的法定增长。但是，由于多方面原因，刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决，支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在：工资等刚性支出增加频繁；农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。二是支出结构不尽合理。由于地方可用财力不足，加之财政供养人口过多，我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政，用于建设的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内，有一部分是通过预算外资金统筹的。随着国家规范相关收费政策的出台，预算外资金的盘子越来越小，预算外资金调控余地也越来越小，财政收支平衡的压力加大。可以说，当前财政刚性支出的基数逐年提高，盘子越来越大，压力只增不减。

我们分析形势，找出问题，并不是为了强调困难，丧失信心。分析形势，是为了正视不足，找准切入口，克服困难，解决问题。要使我县的财政状况从根本上得到缓解，仍要经历一段过程，需要我们付出艰苦的努力。因此，我们必须始终坚持长远的、发展的理念，多思培植财源之道，多谋生财聚财之策，多理管财用财之路，千方百计聚财，精打细算理财，科学合理用财，扎扎实实做好各项工作，确保圆满完成今年各项财政工作任务。

刚才，贵兵局长对全县2007年度财政工作进行了总结，并对2008年的工作进行了部署，讲的很客观、很全面、很具体。下面我就2008年的财政工作再提几点意见：

(一)要在组织收入上求突破。大力组织财政收入是财政工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。今年我县确定的财政总收入预算为2.3亿元，比上年增长21%，这是从我县县情出发，是改革、发展、稳定的必保要求。因此，我们必须坚定信心，咬定目标，确保落实，保持财政收入的稳定增长。

(二)要在保障重点上求突破。在收支矛盾日益突出的情况下，如何区分轻重缓急，统筹安排支出，很大程度上体现了政府的工作导向，这不仅是经济问题，也是一个严肃的政治问题。财政部门一定要优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环保等重点公共领域的投入力度,保障事关人民群众的切身利益、保障事关改革发展稳定大局，不断推进和谐社会建设。

如何保障重点支出需要，财政部门已做了很多卓有成效的工作，特别是为解决我县自身财力不足的矛盾，从上级财政争取了较多的资金，支持了全县经济和社会事业发展。新的一年中，全县财政部门仍要坚持把向上争取资金工作作为一项“中心”工作，从年初开始，早排项目，勤跑勤汇报，多争取主动，确保争取更多上级资金保障重点支出。

(三)要在深化改革上求突破。创新财政管理机制，是市场经济发展的客观要求。近年来，我县财政改革步伐加快，也取得了一定成效。对照建立完善的公共财政体制的要求，我们要进一步增强改革意识，加大改革力度，拓宽改革思路，着力抓好各项改革。一是继续深化部门预算改革。目前，2008年的部门预算正在编制中，要严格按照预算管理要求组织收入和安排支出，做到无预算不开支，有预算不超支。二要积极推进国库集中支付制度改革。扩大财政直接收付范围，减少中间环节，从机制上防止资金截留和挪用，提高资金使用效益。三要抓好非税收入改革深化工作。要应用现代信息技术，将按政策应归口财政管理的非税收入都全部归集到财政，杜绝政府资金体外循环的现象，增强政府对非税收入的宏观调控能力。

（四）要在财政监督上求突破。依法治财，切实加强财政监督，既是维护经济秩序的需要，也是保证财政工作健康发展的需要。要把握重点，围绕财政管理与财政改革大局，适时更新和变化监督方式和监督内容，找准财政监督检查的工作重点。当前，要将专项资金监督检查作为监督工作重点，切实保证专项资金专款专用，提高资金使用效益。

（五）要在队伍建设上求突破。财政工作不同于一般的部门工作，因为你是个枢纽性的，是一个中心性的，千条大河都汇到这个地方来，所有的部门，不管是收入也好，不管是支出也好，都在我们财政这个地方，可以说既是“守财奴”，又是“大管家”，在这种情况下，大家要有主人翁的精神。我们在这个地方，既是为县委、县政府来当家理财，也是为全县的人民当家理财，这个财能不能理好，跟我们每一位同志都有密切的关系，所以不要以为我们的岗位不显著，不要以为我们的职位不是很高，其实我们每一个同志都在发挥着非常重要的作用。所以要有主人翁的精神，要有积极负责的精神。财政工作要坚持以人为本，培养和造就一支政治合格、业务精湛、作风良好的财政队伍。财政干部职工要进一步增强大局意识，把发展作为第一要务，切实转变职能，更好地服从、服务经济发展大局。要进一步增强责任意识，细化工作分工，明确工作责任，一级抓一级，确保财政工作的各项措施落到实处，收到实效。要进一步增强群众观念，做到权为民用，情为民系，利为民谋，时刻把人民群众的利益放在首位，让人民群众在财政事业的加快发展中得到实惠。要进一步增强服务意识，切实加强与各方面的沟通与交流，改进工作作风，提高服务水平，以服务促进管理，在管理中改进服务。将我们财政系统打造成一支领导放心、群众满意的队伍。

同志们，今年的财政工作任务非常繁重，大家要认清形势，坚定信念，乘势而上，创新理财方式，更新理财思路，拓宽理财渠道，全面完成2008年各项财政工作任务，努力实现全县财政工作的新跨越，为全县经济和社会事业的健康发展做出新的更大的贡献。

最后，在这里给大家拜个晚年，祝大家新的一年身体健康、万事如意、阖家欢乐！

谢谢大家！

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