【地评线】京彩好评：鏖兵防汛战场，筑牢“红色堤坝”

入梅以来，长江、淮河流域普降大到暴雨，部分南方省份总梅雨量已超过1998年。重庆、江西、湖北、安徽等多地发生洪涝和地质灾害。据中央气象台预测，未来几天，西南、江汉、江淮、江南北部等地还将有一次强降雨过程，防汛形势十分严峻。为此，习近平总书记就进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，要求各级领导干部深入一线、靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

汛情就是命令，防汛就是责任。各级党组织和广大党员干部要把“初心如磐、使命在肩”书写在防大汛、抢大险、排大涝、救大灾的战斗第一线，在大风大浪的考验中，践行初心使命，为人民群众筑起坚不可摧的“红色堤坝”。

突出“一个早”，实现从“临渴掘井”到“未雨绸缪”。居安思危，思则有备、备则无患。在瞬息万变的水情、雨情、汛情面前，必须坚持底线思维，强化忧患意识和风险意识，切实做到“三早”。要坚持“早预案”。围绕预得准、想得全、落得实，切实提高监测、预警、指挥、抢修、转移、安置等各环节预案的可行性和针对性，坚决避免把预案从防微杜渐的“锦囊”变成应付检查的“摆件”。要坚持“早部署”。按照“宁可抓重，不可抓漏”的原则，完善应急指挥机制，强化与相关部门、属地政府、驻地解放军的信息互通和资源共享，坚决避免责任留白和归属不一，建立起决策有序、指挥有效、执行有力的防汛抗洪体系。要坚持“早行动”。相关部门和属地政府要严格按照应急预案，提前做好防汛抢险设备的调试、维护、调度和管理，确保关键时候“备得足”“调得快”“用得好”。同时，要高度关注汛期后的公共卫生和返贫致贫问题，坚决堵住汛情之后的疫情或返贫等“回头浪”。

拉起“一张网”，实现从“点位突击”到“全域排查”。鏖兵防汛战场，不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须着眼全局，坚持条块结合、横向到边、纵向到底，及时对承重堤防、险工弱段、重点地区进行“拉网式”排查，盯紧“三大问题”。要紧盯流域性问题。坚持分类施策，切实加强长江流域、淮河流域等干支流各险段的应急加固、巡堤管护和泵站抽排水平。对已发现的隐患点要逐个解决，对已整治完成的隐患点要回头查看，对可能成灾的隐患点要定点清除，确保流域固若金汤。要聚焦区域性问题。各级包点责任人要经常深入联系点，熟悉所包区域的企业、社区、村湾情况，特别是对易出现问题的重点企业和人口密集区，更要做到心中有数，一旦发生险情能够及时处理。要破解局域性问题。结合“智慧水务”建设，充分整合堤防、水库、湖泊等多种信息资源，大力使用遥测遥感、无人机等新设备，提高信息捕获、风险感知等科技水平，全方位排查洪水易发区、地灾隐患点、河道壅塞体等，确保城乡安澜。

拧成“一股绳”，实现从“单兵作战”到“集团参战”。防汛救灾与疫情防控一样，必须在党的集中统一领导下，统筹调度各方力量，既做到各司其职、各负其责，又实现密切配合、协调联动，最终让“三支队伍”拢指成拳、打出合力。要组建一支“专业队”，由气象、水务、农业农村等部门“挑大梁”，在气象预判、科学调度、防汛指导、抢险排渍等方面发挥主力军作用，为防大汛、抢大险、救大灾赢得时间、争取主动。要遴选一支“攻坚队”，各乡镇（街道）要切实扛起属地责任，清楚掌握本区域内的城镇布局、河流湖库、堤防闸站、分蓄洪区、重要基础设施等情况，提前做好“险工弱段”的防范准备，坚决守牢防汛“阵地”。要派遣一支“后勤队”，尤其是民政、卫健、交通、住建等部门，要主动介入，在物资供应、抢险救灾、卫生防疫等方面提供全方位的后勤保障，让人防、物防、技防抢在洪水之前跑出“加速度”。

挥好“一条鞭”，实现从“日常状态”到“战时机制”。没有奖励和惩戒，战时机制和战场纪律便长不出“牙齿”，更无法取得鏖战的胜利。一方面，要健全完善战时机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，继续发扬“抗疫精神”，提振知重负重、敢打敢拼、连续作战的优良作风，强化巡堤查险和24小时值班值守，稳妥转移安置受灾群众，坚决守住大江大河大湖的安全底线。另一方面，要牢固树立纪律观念。严格执行灾情信息归口报送等工作制度，确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止，敷衍塞责、推诿扯皮，玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的，必须依法依规严肃问责。

2020年注定是极不平凡的一年，“两收官”“双胜利”的目标在召唤，防汛救灾更是刻不容缓。广大党员干部要“踏平坎坷成大道，越是艰险越向前”，以严之又严、细之又细、实之又实的作风，诠释人民至上、生命至上，坚决打赢防汛救灾这场捍卫人民生命财产安全的硬仗！（来源：宣讲家网）

作者单位：湖北省武汉市江夏区司法局

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