一本把“制度故事”说清楚讲明白的好书

用简明通俗的语言把党的十九届四中全会精神说清楚讲明白，帮助人们更好理解“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要意义和深刻内涵，是思想理论界的责任。在这方面，近日出版的、由中宣部理论局组织编写的《中国制度面对面》做了卓有成效的工作，为讲好“制度故事”作了一个很好的示范。这本书作为2020年版通俗理论读物，保持了多年来权威、深刻、清晰的一贯风格，贴近读者、很接地气，读后大有收获。

中国特色社会主义制度是怎么来的、为什么好，这是干部群众都很关心的重大问题。《中国制度面对面》通过深刻揭示中国特色社会主义制度的历史渊源、理论基础和现实依据，清楚地回答了这个问题。这个制度是近代以来无数志士仁人不懈追求的理想，是中国革命、建设、改革长期实践探索的结晶，它植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统，吸收借鉴了人类制度文明有益成果，是人类制度文明史上的伟大创造。我们党为这个制度的建立、巩固和完善付出了巨大的心血和牺牲。中国共产党成立之初，就提出了关于未来国家制度的主张，并在革命战争和根据地建设中进行了长期探索；新中国成立后，我们党创造性地运用马克思主义国家学说，逐步确立和完善了我们国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度，中国特色社会主义制度不断完善。党的十八大以来，我们党全方位加快各方面制度的建设和完善，推动中国特色社会主义制度日趋成熟定型，为实现经济快速发展和社会长期稳定提供了制度保障。实践证明，中国特色社会主义制度反映中国最广大人民的根本利益，适应我国生产力发展要求，适应国家经济政治文化社会和生态文明各方面发展需要，是科学、管用的好制度，具有显著优势。

中国特色社会主义制度主要包括哪些制度、有什么特点和关键内容，这是学习领会党的十九届四中全会精神要把握的主体内容。《中国制度面对面》以党的十九届四中全会决定为依据，对我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势进行了全面解读。比如，中国特色社会主义法治体系如何保证公平正义，中国特色社会主义行政体制如何优化，民生保障制度如何惠及全体人民，生态文明制度体系如何为美丽中国保驾护航，“一国两制”制度为什么完全行得通，党和国家监督体系如何健全完善，等等。本书指出，中国特色社会主义制度就像一棵参天大树，是严密完整的科学制度体系。其中，起枝干作用的是中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，构建起国家制度和治理体系的总体框架。这3类制度，从不同层次，围绕内政外交国防、治党治国治军，对党和国家各方面事业作出制度安排。我们要坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，同时从我国国情出发，继续加强制度创新，加快把我国制度体系建设得更加完善。读本在阐发全会精神基础上，对每一个制度的核心意义、重要作用、关键要点，进行了提纲挈领地分析解读，使人们能够真正搞清楚各方面制度的内涵要义，讲出了新意，讲出了深度。

 中国特色社会主义制度如何回应和解决社会关切的热点问题，这也是广大读者迫切希望阅读的内容。“理论只要彻底，就能说服人。”理论彻底的关键，就在于直面矛盾、回答问题。这需要有理论勇气。《中国制度面对面》有这种勇气。翻开这本书，可以看到，每个副标题都是一个问题，这些问题对于阐明本书主题具有重要意义。比如，党的领导制度体系为何摆在首位。读本从马克思主义基本原则，国际共产主义运动历史经验和教训，我们党自身发展的宝贵经验，以及我们党的历史使命和现实任务等多个方面，深刻阐明了“万山磅礴，必有主峰”，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的深刻道理。再比如，人民当家作主怎样通过制度来实现，社会主义基本经济制度有何重大发展，党对人民军队的绝对领导制度为何动摇不得，等等。这些问题是重大的，也是尖锐的。读本不回避问题，而是以此为突破口，进行针对性解答。此外，读本对辩证看待当前经济形势、中国经济如何化危为机、“一国”和“两制”不可偏废等热点问题，都作了准确深刻的回答，既讲清了道理，又分析了原因，避免了片面性和简单化，起到澄清是非的作用。

在分析和阐释上述重要问题的同时，读本文风清新简洁，形式生动活泼，善于运用对比、举例、借喻等修辞方法，可读性较强，给人以感染和启迪。读本的每一章都有一个语言鲜活、有思想力度的导言，提升了哲理性和艺术感。全书议题重大，但每一章文字都不多，内容要言不烦，阐述精准到位。文中引用了大量古代诗词、名言警句，甚至引用了一些俗语民谣，寓意深刻，给人以力量。文中插有照片、图表，设置了扩展知识的诸多栏目，配有二维码，便于读者学习，给人更好的阅读体验。

（作者：张磊，系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、四川大学马克思主义学院教授）