坚持人民至上 永葆赤子之心

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”这是对马克思主义群众观的继承发展，是对党的理想信念和性质宗旨的生动诠释，是对党的百年奋斗历程和宝贵经验的深刻总结，集中体现了习近平总书记以人民为中心的发展思想，充分彰显了人民领袖的崇高境界、家国情怀和使命担当，庄严宣示了中国共产党不忘初心、牢记使命的党性原则和立党为公、执政为民的执政理念。

一

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。习近平总书记指出，“中国共产党是为广大人民谋幸福的党，从成立开始，就把为人民服务写在了党的旗帜上”。中国共产党为人民而生、因人民而兴，始终把人民放在心中最高位置，坚守初心使命，恪守为民之责，形成了全心全意为人民服务的根本宗旨、密切联系群众的优良作风，一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的群众路线和工作路线，团结带领全国各族人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

党的百年奋斗历史是一部践行初心使命的历史，是一部为人民谋幸福的历史，是一部与人民同呼吸、共命运、心连心的历史。坚持人民至上是党始终不渝的坚定政治立场。自我们党成立以来，一代代中国共产党人前仆后继、流血牺牲，用生命和忠诚谱写了坚守初心、不辱使命的不朽篇章。在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，总结出党的十条宝贵历史经验，第一条就是“坚持人民至上”，这深刻揭示了党铸就辉煌的成功密码。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展思想，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领14亿多中国人民，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进全过程人民民主，采取了一系列切实保障和改善民生的重大举措，许多长期没有解决的难题得到有效解决，办成了一大批民生领域的大事实事，赢得了人民群众的真心拥护、高度信赖和大力支持。以“不破楼兰终不还”的坚定执着，坚决打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推进共同富裕取得更为明显的实质性进展，推动中华民族阔步走近世界舞台中央。统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，有效应对了多轮疫情冲击，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。以咬定青山不放松的韧劲毅力，深入开展党的群众路线教育实践活动，“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等党内主题学习教育。以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，制定出台中央八项规定及其实施细则，驰而不息正风肃纪，多管齐下祛疴治乱，“打虎”“拍蝇”“猎狐”持续发力，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，营造了风清气正的良好政治生态。

二

坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的主题主线和鲜明特质。“人民”二字在习近平总书记心中重如泰山。“我将无我、不负人民”既是不变的初心使命，更是坚定的责任担当。在新时代改革发展的伟大实践中，习近平总书记发表了一系列重要讲话、提出了一系列重要观点、作出了一系列重大部署，饱含着人民领袖对人民的深厚情怀，映照出百年大党的赤子之心，科学回答了我们党为什么人、靠什么人的重大理论和实践问题。

坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。习近平总书记指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。让人民生活幸福是“国之大者”，是中国共产党人始终不渝的奋斗目标，是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记强调：“新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民”。

坚持把以人民为中心的发展思想作为行动指针。习近平总书记指出：“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。以人民为中心是我们的根本执政理念。”党的二十大报告强调要开辟马克思主义中国化时代化新境界，将“必须坚持人民至上”作为习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要组成部分，将“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则之一 。二十大报告中强调的“办好人民满意的教育”“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”等重要论述，无不体现了习近平总书记对人民群众的深切关怀。

坚持把“江山就是人民、人民就是江山”作为根本立场。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。“江山就是人民、人民就是江山”，科学回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的崇高价值取向，深刻揭示了人心向背是革命成败和党生死存亡的关键所在、得民心者得天下的历史规律。党要长期执政，必须为人民执政、靠人民执政，始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终接受人民群众批评和监督，始终同人民群众风雨同舟、同甘共苦，真正“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，切实解决好人民群众的急难愁盼等切身利益问题。

坚持把人民是党执政的最大底气作为兴国之本。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记曾动情地讲过，“老百姓是天，老百姓是地。忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴含着巨大的智慧和力量。紧紧依靠人民，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有成就不了的千秋伟业。紧紧依靠人民，永远与人民群众同心同德、一起奋斗，坚持立党为公、执政为民，永葆马克思主义政党政治本色，才能开创更加美好的未来。

坚持把发展全过程人民民主作为基本保障。习近平总书记指出：“尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张。”“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。”发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，具有历史基础、制度基础和丰富实践经验，高度契合国情实际，体现时代发展要求，是我们党持续推进我国民主政治进步、实践探索和制度创新的智慧结晶，为新时代新征程上深化社会主义民主政治建设提供了基本遵循和科学指引，为丰富和发展人类政治文明提供了中国方案、贡献了中国智慧。

坚持把构建人类命运共同体作为价值取向。中国人民追求的中国梦与世界人民对美好生活的追求息息相通。习近平总书记提出的“一带一路”倡议，得到了世界上越来越多国家的响应、赞同和参与，“构建人类命运共同体”被多次写入联合国文件，成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜，提供了造福世界人民的新机遇，成为真正把世界各国人民对美好生活的向往变成现实的科学路径。中国共产党坚持胸怀天下，为人类谋进步、为世界谋大同，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。

三

迈向第二个百年奋斗目标、踏上新的“赶考”之路，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中，凝聚起14亿多中国人民推动中华民族伟大复兴的强大力量，不断实现新的突破、创造新的辉煌。

忠实践行以人民为中心的发展思想。深刻理解、准确把握、牢固树立以人民为中心的发展思想，立足我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，加快推进中国式现代化建设，切实解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把各项惠民利民益民政策落到实处。站稳群众立场，坚持眼睛向下，恪守为民之责，拜人民为师，深入实际调查研究，问计问需于民，倾听人民心声，汇集人民智慧，更好满足人民诉求期盼，充分激发蕴含在人民群众中的创造伟力，加快推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕。

千方百计解决好人民的急难愁盼问题。坚持把“让老百姓过上好日子”和为民办事、为民造福作为最大政绩，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，真正把为百姓办实事好事作为检验政绩的重要评判标准，自觉把群众反映的“问题清单”变为“履职清单”，注重在经济发展中保障民生，照顾困难群众诉求，千方百计为群众排忧解难。打好“组合拳”，采取更多惠民生、暖民心举措，一件一件抓落实，一年接着一年干，用心用情用力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，兜住民生底线，补齐民生短板，促进社会公平正义,让人民群众看到变化、得到实惠，不断增强获得感、幸福感、安全感。

坚定不移走好新时代党的群众路线。抓实守牢互联网这一群众工作新平台新阵地，把党的优良传统和新技术新手段有机结合起来，积极主动回应网民关切，认真做好解疑释惑工作，强化思想引导、拓宽服务功能，在更广领域更大范围体察民情、倾听民声、汇聚民智、解除民忧。坚持把稳定作为压倒一切的头等大事，以“时时放心不下”的责任感、使命感和紧迫感，切实增强忧患意识，强化底线思维，坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓早抓小抓苗头，动真碰硬破难题，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，统筹好疫情防控和经济发展，在有效应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。

在实践创新中发展完善全过程人民民主。扎实推进全过程人民民主建设的制度化规范化科学化，更好地把人民的智慧与力量凝聚到党和人民的事业中来。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等，健全充满活力的基层群众自治制度，确保人民有效参与国家治理全过程。建立科学的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度体系，保障好人民的各项权利，完善公民权益保障和利益表达机制、正确处理人民内部矛盾有效机制、社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

全力推动人类和平与发展事业。倡导合作共赢理念，坚决维护国家核心利益，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，积极参与全球治理体系改革和建设，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，着力培育包容性的发展环境，让发展成果更多更公平惠及各国人民。以中国式现代化推动人类整体进步，以中国式发展为世界带来新机遇，为动荡的世界提供稳定性和确定性。利用好“一带一路”建设重要平台，把我国发展同沿线国家和世界各国发展结合起来，把中国梦同沿线国家和世界各国人民的梦结合起来，着力构建人类命运共同体和全球发展共同体。

坚持党要管党全面从严治党的主基调不动摇。坚定不移坚持党的全面领导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导落实到党和国家事业各方面全过程。坚持以作风建设永远在路上的政治自觉，坚持不懈深化作风建设，严格贯彻落实中央八项规定、落细落地实施细则，持之以恒纠“四风”树新风，坚决反对形式主义、官僚主义，彻底根除有损干群关系、群众深恶痛绝、动摇执政根基的不正之风。坚持把反腐败作为关系民心向背的大事来抓，以“零容忍”态度，猛药去疴、刮骨疗毒，一体推进不敢腐不能腐不想腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，全面巩固扩大反腐败斗争取得的压倒性胜利成果，不断形成和发展风清气正的良好政治生态。

（作者：中共陕西省委办公厅副主任）