把握新兴领域党建攻坚关键

全国组织部长会议指出，要加大新兴领域党建工作攻坚力度。新兴领域覆盖广、体量大，就业群体组成复杂、流动频繁，要实现新兴领域党建工作攻坚，应坚持问题导向、靶向思维，秉承“好钢用在刀刃上”的理念，抓关键、聚合力，疏通堵点、攻克难点，切实推进新兴领域党建工作全面过硬、全面提升。

紧紧抓住管人、管事、管用的“关键人”。实现攻坚重任，关键在人，在关键人，突出政治标准，通过优选、严管、活用，充分发挥“关键少数”的能动性和创造力。要选优党组织书记队伍。坚持以“头雁领航、雁阵齐飞”为目标，建立落实新兴领域党组织书记人选审批审核制度，深化“双向”培养机制，鼓励引导党员企业主或党员管理层成员兼任党组织书记，或作为企业后备干部储备培养，增强党组织的领导核心作用。要育强党务工作者队伍。坚持专业人做专业事理念，培育建立一支素质过硬、本领高强的专职党务工作者队伍，通过指导员传帮带、培训班学思悟、实践中说做改，不断提升党务工作者的专职化水平和专业化能力。深化“四级五专”专职化体系建设，严格党务工作者考核管理，建立实绩清单，推行动态管理，强化激励保障，充分调动党务工作者干事创业积极性。要用好党员队伍。在发展党员名额向新兴领域倾斜的基础上，严把“入关口”，真正把综合素质高、群众口碑好、示范能力发挥强的优秀人才选出来、用起来。加大关心关爱力度，整合工会、人社等资源，为新兴领域党员提供健康体检、关怀慰问、就业保障等服务，切实增强其荣誉感和归属感。

全力办好有形、有力、有效的“关键事”。实现攻坚重任，要抓好重点工作，明确工作重点，坚持“有组织、有阵地、有活动、有成效”目标，推进新兴领域党建扎实规范、科学有效。要以有形有效标准抓实组织建设。深化推进新兴领域“两个覆盖”，常态化开展“四个集中”行动，在新兴领域做到登记时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、考评时同步考核党建工作，及时动态掌握新兴领域党建工作情况。创新党组织设置模式，本着“地缘、业缘、趣缘”相近原则创设党组织，着力消除组织组建空白区、党员管理真空区。要以有声有色目标创设活动载体，通过各类学习平台和先锋活动，切实有效加强党员教育管理，实现以新理念、新载体焕发新兴领域党建新活力。要以有力有效要求强化组织保障。建立“两新”工委牵头，行业党委、重点企业党组织具体推进，群团组织、属地党组织联动配合的“1+2+2”组织体系，确保每年有一定比例的党建工作专项经费投入新兴领域，落实党费全额返还制度，保障新兴领域党建规范运行。

精锐突破联建、联享、联动的“关键点”。实现攻坚重任，要聚焦“牵一发动全身”的关键点，坚持抓两头带中间、抓共建促融合，推动新兴领域党建联动发展、优化提升。要填补薄弱点。常态开展新兴领域党组织政治功能和组织功能评价定级工作，将功能作用发挥弱、群众评价差、服务发展作用小的党组织确定为软弱涣散党组织，同步建立整顿转化机制，实现动态清零。严格落实各领域党组织“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，并进行定期检查指导，不断提升标准化规范化水平。要用活共建点。深化区域化党建，大力推行街道大工委制和社区大党委制，健全“统一活动日”制度，鼓励辖区内各新兴领域组织共建、活动共办、队伍共管、资源共享，实现“1+1>2”的共建效果。要做大做强产业链党建，紧紧围绕新兴领域产业集群，通过党建联盟，广泛凝聚产业发展工作合力。要找准融合点。树立融合党建理念，深化“党建+”工程，注重在组织设置、活动谋划、部署推进时，立足新兴领域组织实际，创新服务方式，推进党建与企业文化、企业品牌、公益事业等的互通融合。要打造示范点。充分发挥先进典型的示范、带动、辐射作用，针对不同行业领域特点，通过以点带面、分类指导、示范推动等方式，分类选树可推广、可复制的新兴领域党建示范点，引领新兴领域党建工作干有标尺、赶有标杆，最终实现由一个个“盆景”转变为一道道“风景”。

（作者系江苏省徐州市泉山区委常委、组织部部长）