全方位培养引进用好人才

●聚焦战略科学家这个“关键少数”，抓住科技领军人才和创新团队这个中坚力量，突出青年人才队伍这个生力军，探索建立人才举荐机制，推行专家引才、以才引才、柔性引才等方式，拓宽引才聚才“朋友圈”

●建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配机制，推动科研成果来湘在湘转化和产业化，以市场价值回报人才价值，以财富效应激发聪明才智

功以才成，业由才广。全国组织部长会议坚持把党的二十大关于人才工作的部署要求同中央人才工作会议目标任务贯通起来，对全方位培养引进用好人才作出系统部署，为做好新时代人才工作提供了基本遵循。全省各级组织部门要认真落实中央部署要求，把人才工作摆在更加突出位置，充分发挥人才第一资源作用，培养造就大批德才兼备的高素质人才，奋力谱写“惟楚有材、于斯为盛”的时代新篇。

以政策体系为引领，构筑人才发展比较优势。人才政策是人才竞争的重要支撑，是影响人才效益的重要因素。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以政策比较优势赢得人才发展优势。增强政策供给联动性。统筹推进新时代人才强省战略实施意见、“十四五”期间人才发展规划、芙蓉计划等各类政策落实落地落细。推动各市州尽快出台本地区人才发展规划，相关省直单位、省属高校和科研院所等及时出台相应规划或方案，形成上下贯通、有机衔接的政策规划体系。增强政策支持精准性。主动对接国家“3+N”战略布局和有关支持保障政策，全力支持长沙创建国家吸引和集聚人才平台，加快构建长沙国际人才竞争比较优势。围绕激发用人单位引才育才活力、高层次人才同城同待遇、长株潭人才一体化等重点任务，针对性研究制定支持政策，确保精准管用、务实有效。增强政策落地实效性。建立人才发展和人才工作监测评估体系，加强人才政策落实情况的督查指导、跟踪问效。对重大人才政策、重大人才工程、专项人才行动，建立清单化、闭环式落实机制，列出清晰明确的任务清单、措施清单、责任清单和时限清单，推动实化细化量化具体化，做到可比较、可考核、可检验，切实把政策红利转化为人才发展实效。

以引才聚才为重点，增强人才集聚磁场效应。适应社会生产方式、生活方式、思维方式等深刻变革，因时因势优化引才聚才方式，广开进贤之路，广聚四方英才，确保人才选得准、引得进、留得下。坚持专家人才荐才。聚焦战略科学家这个“关键少数”，抓住科技领军人才和创新团队这个中坚力量，突出青年人才队伍这个生力军，探索建立人才举荐机制，推行专家引才、以才引才、柔性引才等方式，拓宽引才聚才“朋友圈”。建立省高层次人才资源库和引才目标库，实行引进顶尖人才及团队“一事一议”机制，引进培养更多高层次复合型人才。坚持产业需求引才。聚焦全省先进制造业发展体系和新兴优势产业链，定期摸排产业高精尖缺人才需求，强化供需对接。抓住“卡链处”“断链点”，建立“企业出题、政府张榜、能者解题”的人才招引机制，强化基础研究人才、卓越工程师、经营管理人才、高技能人才等引进培养，提高人才链与产业链的适配度和匹配度，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。坚持建强平台聚才。用好科创平台，加快建设岳麓山实验室等“四大省实验室”，更好集聚培育高层次人才。搭建活动平台，持续开展“智汇潇湘”系列引才活动，开展高层次人才引进巡回宣讲洽谈会，组织实施高校毕业生就业创业促进行动，提升在湘高校毕业生留湘率、湘籍高校毕业生回湘率、省外高校毕业生来湘率，努力使湖南成为人才集聚之地、人才辈出之地。

以深化改革为动力，释放人才创新创造活力。体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。聚焦人才反映强烈的突出问题，坚持先立后破、破立并举，持续改革攻坚，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。完善人才评价体系。坚决破“四唯”、立新标，建立“唯帽子”问题治理常态化机制，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。探索推行临床成果评价、工程技术案例评价、代表作评价等制度，着力构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立新型职业职称评价机制，探索农村实用人才等领域职称评审。完善人才激励机制。调动高校和企业两个积极性，探索实施人才“校企双聘”“校地企交流挂职”制度，促进高校和企业人才共育共用共享。建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配机制，推动科研成果来湘在湘转化和产业化，以市场价值回报人才价值，以财富效应激发聪明才智。完善人才管理制度。开展为人才授权、松绑、减负专项攻坚，根据需要和实际向用人主体充分授权，探索建立授权清单和负面清单，在编制使用、岗位评聘、科研经费管理等方面赋予用人单位更大自主权。遵循人才成长规律和科研规律，持续破除“官本位”、行政化思维，以市场化、社会化手段优化人才资源配置。不简单套用行政管理的办法对待科研工作，不像管行政干部那样管科研人员，减少非学术性事务对人才的干扰，让各类人才潜心科研、安心创造。

以优质服务为保障，营造人才成长良好生态。吸引集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。要顺应人才对优质高效服务的新期待，加快构建事业有空间、工作有平台、生活有品质的全方位综合服务保障体系，以最优生态让人才近悦远来。强化政治引领。把握不同年龄阶段、成长经历、教育背景的人才特点，常态化组织“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，针对性开展理想信念、国情省情、形势政策教育。注重从高层次人才中发展党员，发挥“两代表一委员”中人才的引领示范作用，鼓励基层党支部在项目工地、车间厂房、科研一线考察入党积极分子，更广泛地将各类人才团结凝聚在党的旗帜下。提升服务效能。完善领导干部直接联系服务专家工作制度，制定省高层次人才服务绿色通道事项清单，制发“湖湘院士卡”，打造全省一体化“一站式”人才服务平台。强化用人单位人才管理和服务主体责任，创新方式解决人才子女就学、就业、就医等关切问题。健全政府、社会、单位多元化投入机制，既倾注真心实意，又投入真金白银，切实为人才创新创业加油赋能。浓厚尊才氛围。牢固树立人才意识，大力弘扬科学家精神，加大对优秀人才典型的宣传力度，旗帜鲜明礼遇人才，让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造在湖南大地蔚然成风。

（作者系湖南省委常委、组织部部长）