天津代表委员热议京津冀协同发展:走深走实 “一盘棋”中如何再“落子”

天津代表委员热议京津冀协同发展:走深走实 “一盘棋”中如何再“落子”

潮起京津冀,协同向未来。

2014年2月,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,作出了推进京津冀协同发展这一重大决策。

9年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展,指明前进方向、提供根本遵循,推动这一国家战略不断向纵深推进。

立足高站位、着眼大格局、融入大战略,天津着眼今后五年部署实施的“十项行动”,把京津冀协同发展走深走实行动放在“十项行动”之首。

“奋力推动京津冀协同发展走深走实,是高质量发展的必然要求,我们要以理念之新谋发展之进,以担当之勇促协同之效。”在全国两会上,天津代表委员心系京津冀协同发展,就如何下好发展“一盘棋”、谱写协同发展新篇章,立足本职岗位谈思路、结合调研成果献良策。

全国人大代表顾天翊:把握发展机遇 加大政策性资金投放

“国开行天津分行将立足新阶段新任务新要求,深度融入京津冀世界级城市群建设,聚焦天津‘十项行动’,加大政策性资金投放,有力服务京津冀协同发展走深走实。”全国人大代表,国家开发银行天津市分行党委书记、行长顾天翊对记者表示。

京津冀协同发展走过了成果丰硕的9年。顾天翊介绍,9年来,该行牢牢抓住支持北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,发挥好大额、长期、批发的开发性金融资金优势,累计为天津提供京津冀协同发展贷款授信超5300亿元,发放表内贷款超3300亿元。

“这期间,我行推进了一系列机制和产品创新。比如建立同我市多层级、多维度银政常态化合作机制,助力重大项目谋划和落地。创新出台‘疏解贷’产品,为优质企业、项目落地提供专项优惠信贷政策,助力招商引资。发起设立京津冀协同发展产业投资基金,培育、引导产业高端化、智能化、绿色化发展。”顾天翊说。

“服务京津冀协同发展,既是重大政治任务,也是重大发展机遇。”顾天翊表示,下一步,该行将坚守开发性金融机构定位和市场化原则,开展更广泛合作,强化合规融资模式创新,加大在津政策性资金投放,支持交通网络立体互联、科技产业协同创新、先进制造集群发展和生态环境共建共享等,服务京津冀协同发展。

全国人大代表单泽峰:着力打造服务重大国家战略先行示范区

“截至目前,全区累计引进北京项目5000余个,协议投资额近1.3万亿元;总投资288亿元的中石化120万吨乙烯、总投资超200亿元的北燃LNG等标志性项目接续落地;津秦、津保高铁和津石、塘承高速全线贯通,京滨城际、津潍高铁、兴港高速加快建设;300项政务服务实现‘跨省通办’,179项服务事项‘同事同标’,区域异地就医医保直接结算……”谈起京津冀协同发展取得的显著效应,全国人大代表、滨海新区区长单泽峰如数家珍,项目化清单化逐一列举。

单泽峰说,我们要把落实“京津冀协同发展走深走实行动”作为重要政治任务,围绕滨海新区高质量发展支撑引领行动,深入实施京津冀协同发展战略合作功能区建设工程,着力打造服务重大国家战略的先行示范区。一是强化疏解项目导入,紧盯央企一级总部、二三级区域总部,聚焦在京金融机构、大专院校、医疗机构,积极引进一批重点项目。二是强化承接载体建设,发挥滨海—中关村科技园创新链产业链协同发展优势,依托清华电子信息研究院、北大新一代信息技术研究院和海河实验室等高端研发机构,引导一批京冀高水平科技成果转化项目落地。三是强化服务辐射功能,充分发挥天津港核心战略资源优势,支持天津机场三期改扩建,推进顺丰电商产业园、中远空运北方基地等重点项目建设,加强与京冀自贸区合作。

全国政协委员黎昌晋:深化“通武廊”试点示范合作

“通武廊”区域是由北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市组成的区域,位于三地毗邻交接地带,具备推进京津冀协同发展先试先行的地理优势,被称为“小京津冀”和京津冀协同发展试验田。

全国政协委员、全国工商联原副主席黎昌晋表示,近年来,“通武廊”签署了91项合作协议,建立了协同工作机制,深入开展了生态环境联防联控,深化了公共服务一体化发展,改革试验取得了积极成效。但与长三角一体化发展示范区相比,“通武廊”试点示范合作的整体成效还不够显著。

黎昌晋建议,国家层面要聚焦京津冀毗邻地区一体化发展,明确支持“通武廊”地区开展试点示范,借助通州与北三县一体化发展机遇,探索一体化制度创新,推动社会管理、公共服务协同向要素市场、区域市场一体化延伸,为京津冀协同发展迈进更高阶段提供经验。

“要加强统筹,给予资金政策支持,鼓励京津冀三地联合推进北运河、永定河等水系综合治理,以更小的成本产生更大的生态价值。支持津冀联络段运河通航,发展生态旅游,加强大运河文化保护传承利用。”黎昌晋提出,要加强社会保障跨区域统筹,支持武清、廊坊与北京医疗保险合作,深化完善医保互通方案,进一步规范简化异地就医登记备案事项,探索“通武廊”区域定点医疗机构异地门诊卡码通结,为更大范围推广创造经验。

全国政协委员张志军:激发创新平台潜力 助力京津冀一体化发展

全国政协委员、天津市农业科学院农产品保鲜与加工技术研究所所长张志军认为,近年来,京津冀在推进三地重大科技攻关、成果转化与人才培养方面取得了显著成效。为进一步激发三地创新平台潜力,促进科技创新及转化,进而促进区域经济发展,他提出,建议推进科教资源布局调整,建设高质量科技创新体系,为京津冀一体化发展展现科技创新之为。

“可以对现有三地创新平台资源进行梳理,重构评价体系,按行业特点分类施策,重新核审,真正做到创新与产业服务两手都要抓,两手都要硬的效果。”同时,张志军提出,在稳运行的前提下,鼓励平台通过竞争实现经费来源多元支撑。引导创新平台自主规划,自主布局,真正做到既能为行业提供技术支撑保障,又能为行业产业不断增强技术竞争力提供持续创新成果。

“还可以制定鼓励科研院所走出去的相关政策。通过设立分支机构、工作站或其他方式,主动对接融入当地的相关产业,真正实现产业重心在哪里,平台重点工作就分布在哪里。” 此外,张志军还建议构建以“京津冀区域科技创新中心”为核心的创新平台矩阵,为区域内企业特别是科技型中小企业提供技术创新与成果转化服务,使之成为技术创新、信息交流、人才培养和国际合作的大平台,显著提升京津冀地区原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。(记者 韩雯 刘平 孟若冰 米哲 周志强)

责任编辑:崔静涵校对:张弛最后修改:
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