自信自强、守正创新，凝心聚力、埋头苦干——学习贯彻2023年全国两会精神

陈凯龙 中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授

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一、2023年全国两会召开的背景和意义

（一）贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神

2023年全国两会是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程重要时刻召开的盛会。贯彻落实党的二十大精神必须着重把握大会主题、“三个务必”、十六个方面的重要成就等内容。

党的二十大报告进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想，在第二部分“开辟马克思主义中国化时代化新境界”中提出“两个结合”，以及习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，这是党的二十大精神的重要组成部分。这些内容都要通过两会谋篇布局，并体现在政策部署上。

从我国经济发展看，一方面，我们面临着以美国为首的部分西方势力的打压，经济脱钩、技术封锁带来一定挑战；另一方面，我国经济发展处于转型阶段，不再追求高速发展，而是向高质量发展迈进，经济结构、发展方式、发展理念都在发生深刻变革，受疫情等因素影响，我国经济下行压力较大。党的二十大报告从五个方面对推动高质量发展作出战略部署。

2022年12月召开的中央经济工作会议全面分析了我国经济发展形势、有利条件，以及面临的机遇与挑战。习近平总书记部署了2023年经济工作，提出“着力扩大国内需求”等五方面内容。

（二）换届选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员

党的二十大完成了党内的换届选举，补充了很多新鲜血液。在此基础上，全国人大和全国政协也完成了五年一度的集中换届。习近平总书记强调，选举和决定任命新一届国家机构和全国政协领导人员，是这次全国两会的主要任务之一，也是关系全局的一件大事。

（三）做好2023年改革发展稳定工作

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整。2023年的工作该如何部署，中央经济工作会议作出经济方面的具体安排，政府工作报告也进行了统筹安排。面对风险挑战，我们有必将实现中华民族伟大复兴的底气，党的二十大报告提出的十六个方面的成就就是我们的底气，政府工作报告中总结的过去五年的成就也是我们的底气。

二、2023年全国两会的主要内容和亮点

（一）学习领会习近平总书记在全国两会期间的系列重要讲话精神

在2023年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议，看望民建、工商联界委员并参加联组会，出席解放军和武警部队代表团全体会议，同大家深入讨论，对如何跑好强国建设、民族复兴的接力棒作出重要部署。

第一，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告对此也作了详细阐述。以前，我们注重量的提升；现在，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展理念，构建新发展格局，注重质的有效提升。高质量发展不仅包括GDP的增长，还包括我们的创新能力、绿色发展能力，以及人民的生活水平、幸福指数等的提升。我们尤其要重视创新，“创新是第一动力”。习近平总书记曾指出：“创新是企业核心竞争力的源泉，很多核心技术是求不到、买不来的。”