关于提升思想政治教育实效性的思考

习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表讲话强调：“各级党组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。”应急管理领域的思想政治教育应当立足高负荷、高压力、高风险等职业特点，强化教育的针对性，全面提升思想政治教育的能效。

把握事业共性和个体特性，做到找准问题、对症下药

共性即事物之间的普遍性联系，而特性又体现了特有群体的特殊性表现。青年思想政治教育的共性要求是不断用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。因此，我们必须要进一步分析矛盾的特殊性，把握教育对象特性，紧贴青年现实问题，找准思想政治教育的具体方向。

一是要把握时代所趋与事业所需。党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，应急管理系统思想政治教育要牢牢把握应急管理事业改革发展大势和时代课题，适应新时代新征程应急管理使命任务教育人、培养人、塑造人，把教育往深里想、深里做，真正入心入脑，努力使应急管理系统的青年做到“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，成为党和人民信得过的力量”。

二是要把握层级特点与岗位特性。应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验。但是应急管理系统又是一个大系统，不同岗位、不同层级、不同群体、不同单位所具有的矛盾特征是不同的，只有找到这些不同的思想矛盾症结所在，区分情况、对症下药，才能取得成效。就不同层级来说，队伍的大队（站）、班、驻勤点面临的问题是不完全相同的，不能一概而论；就不同群体来说，干部群体、职工群体、指挥员与消防员群体存在的思想问题就有明显区别；就不同岗位来说，承担风险防范和担负应对处置灾害事故的人员，思考方式、行为习惯也是不一样的。此外，即使是同类层级、同类岗位、同类群体，由于家庭和成长环境不同，思想也可能千差万别。如果不能因地、因时、因人施教，是不可能得到好的效果的。

兼顾思想引导与问题关怀，做到义利相济、情理交融

解决青年存在的现实问题是做好思想政治工作的指向和抓手。只有关注他们的现实需求、了解他们的所思所盼，思想政治工作才能接通地气、引发共鸣。青年的现实需求是动态的，思想政治教育必须兼顾思想引导和问题关怀，确保工作见人见物，为青年解决急难愁盼问题，进而以心换心，真正赢得青年的认同和支持。

一是创设情景让青年人讲出来。有些教育者，只要求受教育者有所“献”，不愿意他们有所“求”，一味将利益需求看作是“个人私利”，看作是与事业相悖的东西，结果是教育者与受教育者没有感情沟通、没有相互理解，内在力无从启动，精神受到压抑。为此，就要注重思想交流机制的构建和交流环境的营建，以轻松愉悦的氛围、喜闻乐见的形式架起思想交互的立交桥。

二是换位思考感同身受听进去。思想政治教育关键在把准教育对象的思想脉搏，新时代应急管理系统的青年奉献意识强、学习意识足、接受新鲜事物快，以往的说教式教育已经越来越难以入心。不能“拿个本子、摆个架子”与青年交流，而要用心突破，做到心灵沟通。在这方面，教育者不妨采取换位思考、转换角色的办法，深入班组、深入指战员，了解其所思、理解其所想、体谅其所难、感悟其所惑，真正体验青年的心情、感受，以他们的身份嚼味他们的疾苦，增加理解和尊重的感情积淀。

强化教育说理与科学管理，做到有教有管、教管同步

教育和管理是相辅相成的，教育离不开管理，管理当中渗透着教育。教育是管理的基础条件，而管理又是教育的体现和转化。没有教育，管理就是机械和盲目的；没有管理，教育也是空洞和没有保障的。近几年来，消防救援队伍将队伍管理纳入思想政治工作体系，实现了教育与管理的融合，取得了良好的效果。应急管理系统思想政治工作者需要认真研究这些经验，进一步强化对青年的思想政治教育，用好“说理”和“管理”两种手段，保证教育效果。

一是建立必要的激励机制。教育是思想的引领与启发，旨在提升受教育者的认知水平。教育需要教育者的辛苦付出，更需要各类管理制度的激励和约束。要在明确教育目的、明晰思想政治教育目标的基础上，进一步健全各类与教育相关的管理制度，发挥制度的激励功能与导向作用。抓好规章制度的落实，以形成与教育相配合的管理措施和手段。各类规章制度与应急管理主责主业同向同行，有助于深入推进应急管理体系和能力现代化。

二是建立必要的问责机制。要想制度得到落实，就必须有相应的督导检查问责机制。包括督导检查如何进行、由谁来进行，督导检查者和教育者如何协调、违纪者如何处罚等。要把握思想政治教育的政治属性，强化定性优于定量的评价尺度，主要关注考核评价对象在践行训词要求、保持性质宗旨本色上是否有所作为、有所进步、有所加强，而不能搞那种简单地把出勤满与忠诚高、笔记多与思想红、表态好与政治强机械联系甚至等同的做法，防止教育考核本末倒置。

统筹有形教育与无形教育，做到全时推进、全程融入

思想政治教育作为一项具体工作，其方式有“有形”和“无形”之分。比如，教育离不开必要的课堂灌输，这是看得见的、有形的；而许多道理是通过日常随机渗透传导，这往往是不容易看见的、是无形的。开一次大会、搞一次大型教育活动是看得见的、有形的；谈一次心或者搞一些具体的传帮带又是不易看见的、无形的。这些“有形”和“无形”的教育方式相辅相成、相得益彰，保证教育的有效运行。

一是紧跟时代步伐抓教育。当国内发生重大事件或有重大改革政策出台时，应通过随机进行教育引导，及时帮助青年消除疑虑、坚定信念。

二是紧贴当前形势抓教育。当单位任务转换或承担新的重大任务时，应及时进行思想引导鼓舞士气，特别是在重大急难险重任务突然来临的时候，更要及时稳定青年思想情绪，将思想教育渗透到每个环节和每个现场，确保任务的顺利完成。总之，思想政治教育与其他工作的结合是经常又具体的，只有结合得好，教育才能有效果。

贯通言传身教与示范帮带，做到表里如一、言行一致

思想政治工作者学在前、干在前，是对青年人最好的教育。要抓住改造学习、改进学风这个要害，坚持言教与身教相统一，以自身的好学风带出青年好作风。

一是率先垂范，以身作则。思想政治工作者要在带头学、带头讲上下功夫，在正作风、树新风上下功夫，在冲在前、干在先上下功夫，做到教育提倡什么就带头做好什么，教育反对什么就带头纠治什么，真正立起以身作则的良好形象。

二是知行合一，表里如一。思想教育一半靠说、一半靠做。要让青年听到的理、见到的人、看到的事相一致，通过知行合一的形象力增强教育的说服力感染力。应急管理是国家安全体系的重要组成部分，更加强调组织性、纪律性。教育者要站在遵守应急纪律、担当应急使命、涵养应急文化的高度全方位推进思想政治教育工作，让别人做到的自己首先做到，不让别人做的自己要坚决不做。

（作者系应急管理部天津消防研究所党委副书记兼纪委书记）