展现重大主题宣讲的北京魅力

[中图分类号] G241.1 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2023）05-0073-04

重大主题宣讲是围绕党和国家重大会议、重大理论、重大战略等进行有组织的系列宣讲活动，在凝聚团结奋斗精神力量方面发挥着不可替代的重要作用。模式是实践积累经验的抽象和升华，是推动工作的参照性指导方略。北京重大主题宣讲是习近平总书记关于宣讲工作重要论述和指示批示精神在京华大地的生动实践，是首都宣传思想工作的重要组成部分。经过多年宣讲实践特别是党的十八大以来的创新突破，北京重大主题宣讲遵循宣讲工作基本规律，不断加强顶层设计，坚持专家学者讲理论、领导干部讲政策、普通百姓讲故事、网络宣传出实效，形式手段不断多元发展，保障机制逐步健全完善，宣讲工作发生重大转变，初步形成了具有首都宣讲特色的北京模式。

线上线下搭建立体讲台

围绕重大主题“谁来讲”“怎么讲”，北京模式既有一套比较成熟的科学方案用以指导宣讲工作有序开展，也形成了理论家走基层、理论宣讲示范基地、百姓宣讲、宣讲家网、宣讲家杯等叫得响的系列宣讲品牌，确保了宣讲工作的准确性、针对性、生动性、实效性。

理论宣讲分层分众推进。宣讲的关键是要联系实际、研机析理、解疑释惑，因人施教、因材施教、因事施教。北京模式着力细分受众需求，宣讲前开展调查研究，制定分类宣讲计划，组织集体备课培训；宣讲后收集评价反馈，组织经验交流，改进提升工作。深入推进问题导向的精准宣讲，统筹集中宣讲、基层宣讲，创新开展“理论+百姓+文艺”轻骑兵宣讲，深入把握宣讲艺术，不断让宣讲有深度、接地气、吸引人。专家学者深入浅出讲述党的创新理论和重大会议精神，讲准确、讲全面，体现权威性，侧重于“怎么看”。领导干部用生动语言讲述重大政策措施，讲透彻、讲明确，体现实践性，侧重于“怎么办”。普通百姓讲述生活中的事例，讲具体、讲鲜活，体现真实性，侧重于“怎么样”。围绕一个重大主题，根据不同受众特点，从不同角度开展对象化、分众化、互动化宣讲，有力提升宣讲针对性。

百姓宣讲生动鲜活感人。讲老百姓的事儿，让老百姓说自己的事儿，是北京重大主题百姓宣讲的鲜明特色。北京模式坚持人民至上，尊重群众主体地位，让普通百姓以真心真情真感受，讲述亲历亲闻亲为身边事儿，在“小标题大主题、小人物大情怀、小故事大道理、小视角大时代”的宣讲中，实现人民群众的自我教育、自我引导、自我提高。围绕重大主题组建百姓宣讲市级示范团，发挥市、区（系统）、街道（乡镇）、社区（村）四级宣讲体系作用，不断加强百姓宣讲融媒传播，形成社会宣传和组织动员的强大合力。经过多年的培育发展，全市现有各级各类百姓宣讲团4900多支，在册宣讲员53000余人，实现了百姓宣讲在各区、各系统、各行业、各领域的全覆盖。百姓宣讲的独特魅力和实践价值在北京冬奥会申办、筹办、举办过程中得到充分彰显，国际奥委会主席托马斯•巴赫为北京冬奥宣讲团题词：“教育是奥林匹克运动未来的关键，感谢北京冬奥宣讲团在中国传播奥林匹克价值观。”后冬奥时代，北京冬奥精神宣讲团深入基层一线宣讲，开展冬奥场馆驻场宣讲，举办北京冬奥会一周年专场宣讲会，走进吉林省巡回宣讲，以百姓宣讲方式把成功办奥形成的宝贵精神财富转化为推动新时代事业发展的强大动力。

网络宣传形式载体丰富。习近平总书记指出：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”当前信息技术快速发展，推动媒体格局、传播方式、舆论生态发生深刻变化。北京模式着力走好网上群众路线，做好重大主题宣讲的“互联网+”，通过运用图解、音频、视频、动漫、微电影等多种宣传形式，不断在网络空间增大正面宣传声量。作为全国重点理论视频网站，宣讲家网强化专题专栏策划，探索构建视频报告、高端论述、宣传文稿、宣讲课件、网络评论、图解理论、理论秀、理论漫话、理论视点、微讲堂等多样化传播路径，网站和各个新媒体平台每年总阅读量达1.2亿次，为网上正能量更强劲、主旋律更高昂作出重要贡献。坚持移动优先策略，“首都专家微博群”“宣讲家网”官方微博以及“宣讲家网”“北京宣讲”“百姓宣讲”微信公众号和宣讲智库APP，成为广大网民随时听、即时看的理论智库。注重宣讲成果转化，线下月刊《大讲堂》及时策划编印高端讲稿，成为各级理论学习中心组的重要学习资料。

工作保障机制顺畅有效。重大主题宣讲既是需要引导的组织行为，也是主动推进的政治传播行动。北京模式不断建立健全工作运行机制，保障宣讲更好发挥引领思潮、形塑共识、营造氛围、振奋精神的作用。目前各类保障机制运行顺畅有效，既有组织领导、管理体系、规章制度、人才队伍、经费支持、技术支撑、宣传报道等较为完善的工作体系，也有贯穿全流程各环节的宣讲纪律要求、服务热线电话联通供需、部门基层定期沟通联系、宣讲专家推荐选拔培训、及时总结固化宣讲品牌等工作机制，为新时代守正创新开展首都宣讲工作奠定了良好基础。

创新模式打造宣讲品牌

北京模式的形成不仅在于内容形态的多元发展、线上线下的立体宣讲，传统宣讲品牌的认可好评、新的宣讲品牌的不断打造，而且在于这一模式推动宣讲内涵发生重大转变，实现宣讲成效倍增。

实现从工作探索到突破创新的转变。过去主要是单一地邀请理论专家宣讲，满足于规定动作。现在围绕重大主题，构建理论宣讲、百姓宣讲、网络宣传三位一体宣讲工作格局，建立四级宣讲工作组织体系，高标准完成规定动作，创新呈现自选动作，固化形成了辅导报告精品超市、部委基层主题联学、宣讲专家库等系列宣讲品牌，创新打造轻骑兵特色宣讲团和市级理论宣讲示范团等新品牌。经过持续推进，建立了一支包括各级领导干部、专家学者、行业精英、党员群众等在内的数万人宣讲队伍，创办了中央领导肯定、干部群众好评、影响不断扩大的宣讲家网，制定了一系列规章制度，形成了较为完善的工作运行机制，线上线下积累了丰硕的宣讲成果，涌现出一大批宣讲先进单位和宣讲标兵，为首都宣讲工作高质量发展奠定坚实基础。

实现从单向传播到双向互动的转变。过去主要是灌输式宣讲、单向度传播。现在更加重视不同群体的思想行为特点，更加关注与群众切身相关的热点难点问题，更加注重问题导向的双向互动。作为有组织的政治传播行动，现在的重大主题宣讲紧密结合现实问题，坚持宏观阐释与微观感受相结合，在深刻把握思想政治教育学、组织行为学、沟通心理学、政治传播学一般规律基础上，跳出自说自话式的小循环传播，深度融入到党的思想理论建设和中国特色社会主义事业发展的大循环传播。受众主体地位得到充分彰显，宣讲前的调查研究、宣讲中的交流提问、宣讲后的评估反馈，持续的双向互动贯穿宣讲全过程各环节，有力推动了党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

实现从个体行动到群体成长的转变。过去主要依靠个别知名专家学者的理论功底影响广大受众。现在经过有组织的系列选拔培训、深入交流学习，一大批包括领导干部、专家学者在内的讲政治、作风正、口才好的宣讲队伍已经建立起来，响应重大主题宣讲需求能够随时拉得出来、顶得上去；一大批思政教师、行业精英、劳模先进、医生护士成为优秀的百姓宣讲员，活跃在全市各个领域，成为宣传动员的骨干力量。宣讲提升素质，宣讲升化灵魂。无论是理论宣讲工作者，还是普通的百姓宣讲员，因为参与宣讲更加注意言行举止和言传身教，实现了个人工作表现优秀到综合素质全方位提升的转变。实践证明，首都各类宣讲平台已经成为新时代文明实践的有效载体，助推了城市文明素质的整体提升。

实现从自上而下到上下协同的转变。过去宣讲主要依靠自上而下的组织安排，“参加靠动员、鼓掌是客套、随时想溜号”成为个别宣讲报告会的写照。现在实现了宣讲工作的上下协同、整体推进，干部群众理论学习的自觉性不断增强，“解惑”“解渴”“管用”成为很多宣讲报告会的关键词、高频词。宣讲由市级全面统筹，各区（系统）在上级指导下主动建立团队，深入组织宣讲，做到条块结合、层层铺开。重大主题宣讲市委集中宣讲团和百姓宣讲市级示范团充分发挥引领作用，其他各级各领域结合实际和群众需求及时跟进。每年搭建宣讲骨干培训和调研汇讲平台，展示工作特色亮点，交流借鉴、互相促进。宣讲上下协同还体现在受众通过线上线下等渠道，参与确定宣讲主题，及时反映宣讲诉求，推荐宣讲专家，提出意见建议，成为宣讲活动的主动参与者。目前，重大主题宣讲工作日益成为宣讲主体和受众的共同事业，得到众多单位部门的高度肯定和广大群众的关心关注，成为推动中心工作有力开展的重要抓手。

彰显优势确保入脑入心

面对意识形态领域的复杂态势，我们要继续发挥重大主题宣讲的政治优势，牢牢掌握党的二十大精神的话语权解释权，深入宣讲代表社会主流叙事的话语文本，最大程度凝聚新的赶考之路上的社会共识，广泛动员激发人民群众积极性主动性，才能更好地以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，为北京率先基本实现社会主义现代化增强精神力量。

坚持全面准确，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。理论宣讲是各级党委讲师团的看家本领，集中宣讲是重大主题宣讲的首要方式。要坚持不懈宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论更加深入人心。在市委宣讲团集中宣讲党的二十大精神基础上，紧密联系首都广大党员干部群众思想和工作实际，深入开展特色宣讲团基层宣讲、基层党代表一线宣讲、专家学者基层宣讲活动，创新开展“理论微宣讲”，着力增强宣讲的说服力、亲和力。发挥示范效应，坚持领导带头在所在单位、分管领域开展宣讲，试点基层理论宣讲员在本系统本单位宣讲，着力增强宣讲针对性、有效性。正确处理宣讲与研究的关系，深入基层群众开展调查研究，不断推动宣讲工作和哲学社会科学研究阐释工作的有机融合，夯实宣讲工作的学理基础和实践支撑。

坚持讲好故事，推动党的二十大精神广泛深入为广大群众所了解和掌握。树立群众导向，把群众请上讲台，把话筒递给群众，把镜头对准群众，让普通百姓担纲党的二十大精神宣讲主角，充分发挥宣传者、实践者、引领者作用。天边不如身边，道理不如故事。按照真实性、典型性、教育性、原创性原则，深入基层挖掘群众身边“带露珠”“冒热气”“接地气”的生动故事，精心凝练故事主题，认真打磨故事情节，达到老百姓听得懂、能领会、可落实的效果。深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神“启航新征程”百姓宣讲示范团全市巡讲活动，围绕乡村振兴、科技创新、文化传承、教育医疗、区域协调发展等主题，讲好新时代十年在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，首都各行各业奋力拼搏的百姓故事。开展形式多样的宣讲比赛、微故事大赛、微电影大赛，不断推动学习宣传贯彻党的二十大精神百姓宣讲热在基层、热在群众。充分运用各类传媒，包括报纸杂志网络、公交地铁高铁电视、城市户外大屏等进行集中报道、重点报道、连续报道，努力增强党的二十大精神百姓宣讲的覆盖面和社会影响力。

坚持创新传播，推动党的二十大精神网上宣传生成澎湃大流量。当前移动互联网已经深度嵌入社会生产生活，成为干部群众特别是青年群体获取、传播信息的主渠道。根据中国互联网络信息中心第50次《中国互联网络发展状况统计报告》的数据，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，网民人均每周上网时长为29.5小时，网民使用手机上网的比例达99.6%；短视频的用户规模增长最为明显，达9.62亿，较2021年12月增长2805万，占网民整体的91.5%。人在哪儿，重大主题宣讲工作就要跟进覆盖到哪儿。坚持政治家办网，科学把握互联网传播规律，以数字化为宣传宣讲赋能，牢牢占领党的二十大精神网上宣传阵地。加强专题策划和议题设置，推出内容鲜活、形式新颖、创意独特的动漫、短视频、Vlog、直播等，着力打造一批“现象级”理论产品。聚焦融合传播，集成构建“微传播”宣传矩阵，提升正面宣传到达率、阅读率、点赞率，推动形成网上正面舆论强势。树立用户思维，紧盯网民兴奋点、引领网民注意力，突出互动化传播、沉浸式体验，让党的二十大精神贴心有感地融进“青年群”“后浪圈”，切实提升网上宣传感召力和凝聚力。精心组织“宣讲家杯”优秀报告（党课）征集和展播活动，加大对优秀作品的线上宣传推广力度。借助《党员干部读本》《身边正能量》等线下刊物，将党的二十大精神宣讲成果进行二次传播，进一步扩大宣传实效。

[参考文献]

[1]习近平著作选读（第一卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者简介：谢辉，北京市社会科学院党组书记、教授；袁振龙，北京市社会科学院综合治理研究所所长、研究员；陈小强，北京市社会科学院办公室副主任）